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润和环保
【中国环保在线 各地政策】为切实加强土壤污染防治力度，银川市发布了《银川市土壤污染防治工作实施方案》，以改善土壤环境质量为核心，明确了工作目标、重点任务以及保障措施等等内容。《方案》重点强调要遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，形成土壤污染防治体系，在“摸底”、监督、防治、管理、问责等多方面作出了具体的要求。
银川加大土壤保护力度 严格监管污染地修复
日前，《银川市土壤污染防治工作实施方案》已经印发。《方案》明确到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。全文如下：
银川市土壤污染防治工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)及《宁夏回族自治区土壤污染防治工作实施方案》(宁政发〔2016〕108号)精神，切实加强土壤污染防治力度，保障土壤环境安全，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和《土壤污染防治行动计划》要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全和人民群众身体健康为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控原则，突出重点区域、行业和污染物，建立分类别、分用途监管、分阶段治理机制，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为打造“碧水蓝天、明媚银川”城市品牌，建设美好银川，提供土壤环境安全保障。
二、工作目标
(一)总体目标。到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。
(二)具体指标。到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
三、重点任务
(一)开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。
1、扎实开展土壤环境质量调查。建立由市政府牵头的土壤污染状况调查工作机制。由市环保部门会同财政、国土、农牧、卫计等部门，按照国家制定的土壤调查技术规范及自治区土壤污染状况详查总体方案要求，以农用地和重点行业企业用地为重点，配合自治区开展土壤污染状况详查。在充分利用和整合相关部门现有调查基础上，全面建立农用地土壤环境质量基础数据库。2018年年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年年底前，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。
责任单位：市环保局
配合单位：市工信局、财政局、国土局、农牧局、卫计委、市场监管局
落实单位：各县(市)区政府
2、建设土壤环境质量监测网络。按照国家、自治区要求统一规划，整合优化土壤环境质量监测点位，2017年年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置，在自治区重金属污染防控重点区域灵武市、贺兰县、西夏区及涉重金属重点企业所在县区的重点防控区域布设省控监测点位，建设土壤污染环境监测实验室，开展土壤环境监测技术人员培训，基本形成土壤环境监测能力。2020年年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。
责任单位：市环保局
配合单位：市工信局、财政局、国土局、农牧局
落实单位：各县(市)区政府
3、提升土壤环境信息化管理水平。结合“智慧银川”大数据云端、智慧环保等建设，运用“互联网+”等新技术，整合市环保、国土、农牧等部门相关数据，力争2018年年底前构建土壤环境信息化管理平台，完成全市土壤环境基础数据库建设。实现数据共享和动态更新，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。
责任单位：市环保局
配合单位：市发改委、国土局、住建局、农牧局、卫计委、大数据局
落实单位：各县(市)区政府
