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【中国环保在线 地方新闻】4月21日，杭州市首批32名垃圾分类“双随机”检察员正式上岗，标志着杭州垃圾分类抽查监管工作正式落地。在垃圾分类工作艰难推进的当前，杭州“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的垃圾分类“双随机”检查机制，是解决源头分类问题，提高监管效率的有效举措。
构建“双随机”检查机制 杭州垃圾分类开启新征程
因为五水共治，杭州建立了“河长制”、“河小二”，那么为了垃圾分类，杭州可不可以也设立专门的监督员呢？答案是肯定的。
随着生活质量的日益提升，杭州和国内其他不少城市一样，人均垃圾产量逐年增加，垃圾分类工作迫在眉睫。早在2010年3月，杭州就开始实施垃圾分类，至今已经有7年时间了。这7年里，关于垃圾分类这件事，人们也是议论纷纷，有说做得不错的；但也有说，虽然花了大力气，但效果却并不明显。
为了打破垃圾分类的困境，立足本地实际情况，吸收借鉴国内外先进经验，杭州市提出建立垃圾分类“双随机”抽查监管工作机制，并设立专门的监管人员。
据杭州市城管委副主任彭保华介绍，刚刚过去的2016年，杭州市生活垃圾日均减量1200吨，生活垃圾总量增长率保持在低位运行态势。同时，创新垃圾分类举措，推进实名制、实户制、垃圾不落地，深化“定时定点”投放等，均取得了一定的成效。不过，就目前的垃圾分类现状来看，还存在着许多问题。比如，从源头上解决垃圾控量难；公众参与分类的积极性参差不齐；管理部门责任担当意识不够等。
因此，创新监管方式，加强专业化和集约化，建立“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的垃圾分类“双随机”检查机制，是解决当前源头分类问题，提高监管效率的有效举措。
4月21日的杭州垃圾分类“双随机”检查座谈会上，首批32名垃圾分类“双随机”检察员亮相。杭州市城管委工作人员为检查员颁发了聘书、检查证、工作业务指导手册，这也意味着杭州垃圾分类抽查监管工作正式落地。
据悉，3月底，杭州市治理固废工作领导小组办公室出台《杭州市垃圾分类“双随机”抽查监管实施方案》，组建了首批垃圾分类“双随机”抽查监管人员名录库。“这批‘双随机’检查员，来自社会各界，包括人大代表、政协委员、绩效信息员、民评代表、热心市民等。”杭州市城管委相关负责人表示，“我们也欢迎欢迎更多的热心人士、市民参与到杭州的垃圾分类治理中。”
据了解，“双随机”检查范围包括全市纳入考核范围的垃圾分类小区和单位。主要检查垃圾分类投放设施规范设置、分类宣传、分类质量、垃圾清运、分类设施运行与管理等情况。为了确保抽查真正实现“随机”，杭州市城管委市容中心每月月底前从检查人员名录库中随机抽取20%的人员，大概5到6名，并从垃圾分类小区、单位的本底资料中分别抽取检查对象，对小区和单位进行突击检查，检查结果会及时反馈给中心。
据杭州市城管委分类指导科曹科长透露，分散检查的频次为每月1次，根据需要也会定期组织开展集中检查。
彭保华表示，该工作机制将坚持“公正、公开透明、协同推进”的原则，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取各界支持，为随机抽查工作营造良好的氛围。
