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【中国环保在线 行业动态】环保督察“督人”是治本，才能从根本上治理环境问题、提升环保意识。近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察进驻工作，实现对全国各省(区、市)督察全覆盖。
为环境治理“刮骨疗毒” 第四批环保钦差渐次铺开
来自环保部的公开消息称，经党中央、国务院批准，第四批中央环境保护督察将于日前全面启动。8个中央环境保护督察组分别负责对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察进驻工作，组长由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥等同志担任。新一轮督察风暴又将揪出哪些环保“顽疾”引发外界关注。
8月7日下午，中央第五环境保护督察组进驻四川省开展督察工作，也标志着第四批中央环境保护督察全面启动。此次进驻的8省份中，有些地区存在的治污问题比较突出，有地方政府负责人此前已经被环保部约谈过。而随着第四批“环保钦差”正式启动，中央环保督察也将实现对全国各省(区、市)的督察全覆盖。
以巡视的方式开展环保督察，这是我国改革发展中的一次重大制度创新。督察工作将以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委政府部门。同时，根据安排，8个中央环境保护督察组将于8月7日至15日陆续实施督察进驻，环境保护督察进驻时间约1个月左右。进驻期间，各督察组将分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察省份环境保护方面的来信来电举报。
按照制度设计，中央环保督察主要包含6个环节：督察准备、督察进驻、形成督察报告、督察反馈、移交移送问题及线索、整改落实。督察的主要内容是中央环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况、环境保护责任落实情况。据中国青年报日前报道，此番中央督察组进驻期间，将重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况等。
根据安排，中央环保督察2017年要实现全覆盖。此外，还将适时开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实。而事实上，在不到两年的时间里，“环保钦差”进驻各地也揪出了大量环保“顽疾”，更有媒体将这场督察风暴形容为“刮骨疗毒”。业界认为，“监企督政”的转变，更加贴近生态环境保护的客观实际，不仅可以更好地明确政府责任，还在鼓励环境问题的举报中扩大了公众监督。
有专家表示，中央环保督察不是“稻草人”，敢于动真碰硬，已成为生态文明建设的重要推手。从一组数字上也能看出中央环保督察取得的成效。中央环保督查已分三批对23个省(区、市)开展环保督察，初步罚款近9亿元，约谈问责逾24000人。其中，在已接受督察的省份当中，平均受到问责的人数超过435人，多的省份问责人数超过1000人。从数字变化轨迹可以看出，中央环保督察力度正逐批加大。
迄今，中央环保督察处罚力度已经非常严厉，堪称“风暴”。另据中国经济周刊近日报道，目前全国已有21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件，24个省份出台了省级环境保护督察方案，24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，其余省份也在制定和征求意见之中。
