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高源
【中国环保在线 固废处理】未来城镇化的发展，我国的垃圾处理市场潜力巨大，同时在这些并不美好的“垃圾”背后，也隐藏着一定的投资机遇。那么，目前我国垃圾处理的现状如何？未来，垃圾处理业究竟是夕阳产业还是朝阳产业？
日前，财政部、住建部、农业部、环保部四部委联合印发《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》要求，政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式，有序推进存量项目转型为PPP模式。
其实，去年财政部下发的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号)就提出了在垃圾、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制”应用PPP模式。
PPP作为环保工程实现的重要模式，自诞生以来便受到市场和投资者的青睐，政府也一直鼓励在垃圾处理领域推行PPP模式。
但一些人却对其投资前景并不看好，认为垃圾处理业已经是夕阳产业，我国的垃圾处理量虽大，但每年的处理率也在逐年增加，甚至有些地区已经达到饱和。
我国垃圾处理的现状如何？垃圾处理业究竟是夕阳产业还是朝阳产业？我们试着用数据来做一个解读。
首先，我们来看一组数据：外卖类APP“饿了么”近期发布了中国外卖大数据，显示2016年中国在线餐饮外卖用户规模达到2.6亿人，每周消费3次以上的用户占比高达63.3%。按照这个消费方式，每周至少有4亿份外卖飞驰在中国的大街小巷，少产生4亿个一次性打包盒、4亿个塑料袋，以及4亿份一次性餐具的废弃。全国每天产生的外卖垃圾规模就达到3600吨之重。随着外卖订单持续走高，产生的外卖垃圾也“水涨船高”。由此可见，垃圾处理与我们的生活方式有着密切的关系。
众所周知，中国的垃圾总量是世界上数一数二的。2010年，中国城市环境卫生协会统计，我国每年产生近10亿吨垃圾，其中生活垃圾产生量约4亿吨，餐厨垃圾1000万吨左右，随着我国城镇化进程的加快以及人民生活水平的提高，城镇生活垃圾还在以每年5%-8%左右的速度递增。
随着未来城镇化的发展，我国的垃圾处理市场潜力巨大。那么，在这些并不美好的“垃圾”背后，究竟有没有隐藏的投资机会呢？
一、结构调整上的投资机会
生活垃圾无害化处理方式通常有卫生填埋、焚烧和堆肥。现阶段中国生活垃圾处理主要是以卫生填埋为主。根据前瞻产业研究院《2017-2022年中国固废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》新数据显示：2016年生活垃圾无害化处理量为18878.89万吨，其中卫生填埋量为11808.75万吨，占比为62.55%;焚烧量为6626.49万吨，占比为35.1%;其他无害化处理量占比仅为2.35%。
然而，根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2020 年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的 50%以上，其中东部地区达到 60%以上。由以下图表可以看到，一些地方的垃圾焚烧占比还存在较大的缺口。
虽然焚烧法处理垃圾成本较高，但随着能源和土地资源日趋紧张、经济水平提高、垃圾热值上升、焚烧和烟气净化技术发展、焚烧费用逐步降低以及垃圾焚烧行业利好政策的相继释放，未来垃圾焚烧发电将迎来快速发展期。
于是，一些嗅觉敏锐的企业便将投资目光转向了生活垃圾清运量大且生活垃圾焚烧缺口较大的区域。
