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环保税:高排放企业的一剂减排“猛药”

2017-11-08 14:32:36来源:中国环保在线 编辑:周末 关键词:环保税节能减排废气处理阅读量:33047

导读:作为我国部推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。
  【中国环保在线 行业动态】距离环保税开征还有不足两个月,各项准备工作已经完毕。针对征收税额标准,各地在国标的基础上也出台了具体税额方案。不难看出,对于高排放、高污染的企业而言,这将是一次时代的考验,当务之急是思考如何减排又减负。

环保税:高排放企业的一剂减排“猛药”
 
  作为我国部推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。这也标志着,继“严”环保督查之后,环保税这项“绿色税制”落地在即。
 
  其中,环保税的一大亮点便是实行“费”改“税”,意味着运行38年的排污费制度将成为历史。那么,为什么要实行“费”改“税”呢?有何意义?对此,清华大学环境学院教授温宗国表示,排污费征收管理不规范,且不具有强制性;而环保税的征收标准有很大的变化,虽然应税污染物仍然是大气、水、固体废物和噪声四类,但征收的税额直接与企业的排污量关联。
 
  换句话说,实行环保税后,企业的征收税额将与自身排放的污染量直接挂钩。长远来看,环保税有利于建立一个良性机制,鼓励企业少排放污染物,激发环境治污热情。
 
  目前,距离这个环保税的开征不足两个月,这个承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护重任的税种,将如何扬帆起航?
 
  资料显示,《环境保护税法》对每种应税大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的具体污染当量值进行了规定,如大气污染物税额为每污染当量1.2元—12元、水污染物为1.4元—14元。“应纳税额=污染物排放量/污染当量值×具体适用税额”, 则为环保税征收数额的算法公式。
 
  当然,以上仅为国家层面的税额标准,各省市根据具体情况可进行上下调整。目前,全国各地正紧锣密鼓地开展环保税征收的准备工作,其中包括各自辖区内的大气和水污染物的税额标准。
 
  据统计,福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案,浙江、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案。福建确定大气污染物每污染当量1.2元;贵州确定大气污染物税额标准为每污染当量2.4元,水污染物税额标准为每污染当量2.8元。
 
  值得注意的是,南京在大气污染治理层面上,用力狠。根据相关规定,南京的大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元,是国家标准的7倍,水污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元,是国家标准的6倍。
 
  因此,对于一些高排放、高污染行业来讲,尤其是火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业,征收环保税将使其面临经济发展和减排的双重压力。眼下,环保税怎么征、征多少,国标、各地标准都有明确规定。于国于民而言,环保税都是一项利好的举措。
 
  下一步,企业值得深思便是,如何“接招”做到减排又减负。业内人士认为,环保税在一定程度上增加了企业成本,也会促使企业减少高排放、高污染产品的生产,推动经济增长方式的转型。
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