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高源禹
【中国环保在线 地方新闻】广东2018年将投入超过5000亿元治理黑臭水体，实现水更清的目标。另据《打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》，截至2020年，广东全省将分批推进重点河涌“一河一策”整治，因地制宜地推进引水工程、生物修复、岸线整治等多项治水工程。
当前，作为经济、人口大省的广东正将水污染治理视为治污攻坚战的重中之重。截至2017年底，广东累计建成污水处理厂超过700座，处理能力居全国。同样是在2017年，全省新建污水管网接近6000公里，远超近年来年均建设水平。
多年来，广东全省主要江河水质总体良好。但因环境基础设施建设滞后等原因，广东的城市黑臭水体整治压力并不小。随着多年来粗放式的发展、高强度的建设，一些内河涌断面变小，过水流量减少，河道行洪、自净能力越来越低，导致内河涌水质下降。根据住建部2016年公布的数据，广东全省一共有超过200个城市黑臭水体，从全国范围上看广东的“整治任务重”。
水质改善是治水的根本目的，水质不黑不臭，治水才算彻底成功。截至2017年底，广东现有的城市黑臭水体中，接近186个完成阶段整治，达到初见成效、不黑不臭标准。但由于河涌整治是一项系统工程，投资大、周期长、见效慢，要使水质显著改善还需要一定的时间。同时，整治后的河涌水质很不稳定，边界条件变化经常会引起水质反弹。治水是一个长期、复杂、艰巨的系统工程，想要实现水功能区水质达标，仍有大量的工作要做。
另据国务院印发《水污染防治行动计划》以及相关考核规定要求，广州、深圳市建成区要在2017年底前基本消除黑臭水体，其他地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达到60%。目标与现实的双重驱动，终促使广东将水污染治理，尤其是城市黑臭水体治理摆在一个更突出的位置。“基本消除城市黑臭水体”，被广东省环保厅列为下一步计划要点之一，并有多项行动正酝酿实施。
在此背景下，来自媒体日前报道，广东省已制定《打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。以改善水环境质量为核心，坚持目标导向和问题导向，此次《行动计划》进一步明确广东基本消除黑臭水体时间表和具体目标。其中明确要求，在水环境质量方面，优良水体比例明显提升，地表水国考断面优良水体比例接近85%以上。
推进黑臭水体和重点内河涌治理，同样成为重中之重。在黑臭水体“摘帽”方面，劣V类水体和地级以上市城市建成区黑臭水体基本消除，重污染河流水质明显好转。根据《行动计划》，到2020年，广东要完成国家下达的总量减排任务，主要污染物排放总量大幅减少。并建立健全长效机制，确保整治效果长效保持。如拟按有关规定对广佛跨界区域、茅洲河流域实施限批，禁止新建涉水重污染项目建设。
据广州市水务部门介绍，水环境治理工作将深化“开门治水、全民参与”，进一步提升治水规划的科学性及系统性。2018年，省住房城乡建设厅从省级城市污水治理资金中划拨远超5717万元专项用于支持粤东西北地区黑臭水体整治工作。同时，广东还将进一步加快污水管网特别是“毛细管网”建设，着力解决“僵尸”管网、断头管网问题。
“对一个城市来说，污染不是一朝一夕的事情。”但通过推进黑臭水体和重点内河涌治理，补上截污次支管网等治污工程建设短板，可以预见，一场水污染治理攻坚战再一次在广东吹响号角。
