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渤海地区是我国重工业集聚区。也是人口密集区，因此，工业废水和生活污水排放量一直居高不下。近年来，随着港口建设提升、吞吐量加大、船舶运输带来的污染日益严重。水体净化的天然劣势加之不合理的利用方式，使得渤海水体富营养化、赤潮频发、水质恶化影响生物多样性等现象频频发生。
2018年11月底，为改善渤海生态环境质量，坚持陆海统筹、以海定陆，生态环境部、发展改革委、自然资源部下发《渤海综合治理攻坚战行动计划》，重点从入海河流污染、直排海污染源整治、船舶污染治理、港口污染治理、海洋垃圾污染防治等多个方面着手，对渤海进行全面综合治理。
希望通过三年时间，大幅降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣Ⅴ类水体；实现工业直排海污染源稳定达标排放；完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作；构建和完善港口、船舶、养殖活动及垃圾污染防治体系。到2020年，渤海近岸海域水质优良（一、二类水质）比例达到73%左右。
如今，《渤海综合治理攻坚战行动计划》出台已近一年，渤海治理进展情况如何？治理过程中又存在哪些问题呢？
在刚刚过去的生态环境部10月例行发布会上，海洋生态环境司副司长霍传林给出了答案。
他指出，在攻坚战行动计划上明确有时间节点的任务有30项，其中2019年有13项，现在正在有序地开展，其中4项任务已基本完成，还有9项任务仍在进行。
陆源污染治理方面，查排口、消劣V。截至目前，已经完成了环渤海三省一市13个沿海城市(区)一级和二级排查，正在进行三级排查。
2019年6月，生态环境部印发了《渤海入海河流劣V类国控断面整治专项行动工作方案》，指出将消除入海河流劣V类国控断面打造为渤海攻坚战的标志性成果。截至9月份，入海河流“消劣”任务涉及的10个断面只有2个还是劣V类。
海域治理方面，清散乱、控污染。截至目前，三省一市共创建水产健康养殖示范场800余家；天津、山东分别清理整治非法和不符合分区管控要求的海水养殖区域超过2万亩和19万亩；完成港口船舶污染物接收转运及处置设施建设。
此外，三省一市编制了“海上环卫”工作机制建设方案，启动沿岸一定范围内生活垃圾堆放点的清除工作。
在生态保护修复方面，治岸线、修湿地。自然资源部、林草局、农业农村部、生态环境部等部门“保护”和“修复”两手同时发力。
截至目前，三省一市均按照“一湾一策、一口一策”的要求，全部完成了河口海湾综合整治修复方案编制工作，海洋生态修复工作逐步推进；重点推进河北滦南湿地和黄骅湿地、天津大港湿地和汉沽湿地、山东莱州湾湿地等重要生态系统选划为自然保护地。
在环境风险防范方面，消隐患、强应急。目前，三省一市排查企业565家，排查整治环境风险隐患近2000处，下达整改文书187份，对5400余家企业环境应急计划进行备案。
治理成效已显而易见，这与国家有关部门、沿海三省一市和十三个沿海城市的周密部署、紧密配合、有序落实、分工协作密不可分，但是治理过程中出现的问题也逐渐暴露出来，霍司长在发布会现场指出，目前渤海仍然处于污染排放和环境风险的高峰期，陆源和农业面源污染物入海量较大，海洋环境质量的改善依然存在较大压力；还有一些城市重视程度不够、工作相对迟缓、区域间成效不平衡等问题亟待解决。
后，霍司长还透露，“十四五”全国海洋生态环境保护规划的编制工作正在开展，规划主要以“管用，好用，解决问题”为出发点，为新时期海洋生态环境保护进行顶层设计和系统谋划。
“冰冻三尺非一日之寒”，渤海的突出问题源于长期的积累和叠加，只有各部门协同发力，锲而不舍，持之以恒，后才能交出一份漂亮的成绩单。
