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高源
2019年11月，厦门印发了《厦门市生态环境准入清单(2019版)》(全文见附件)。
先来看一下上的解读：
简单整理一下，厦门这个生态环境准入清单无疑是城市空间管理和规划更深层次转入绿色可持续发展的另一根支柱。
关于哪个区域允许发展什么产业，哪些区域明令禁止什么产业，区域内能够容纳多少项目或者接收什么项目的入驻，以及入驻项目该将污染水平控制在什么范围内......诸如此类，就是准入清单想要传达的信息。
总结一下，有几种“准入”：
禁止准入、许可准入、告知承诺准入、区域评估准入、备案准入、清单准入
哪些项目要提高警惕？
宏观来说——不符合产业政策、不符合规划、高能耗高排放的项目
具体可包括：
重金属排放的项目；
涉及表面处理、化学处理工艺废水排放的项目；
使用锅炉、窑炉(电、燃气炉除外)的项目；
废旧废弃资源加工、再生利用项目；
《重点行业挥发性有机物综合治理方案》确定的重点行业项目(石化化工、工业涂装、包装印刷、制鞋、油气生产及储运)；
VOCs初始排放量(产生量)大于 2 吨/年的其他制造业项目等。
不列为本清单禁止及限制准入范畴的项目：
市重点重大产业项目；“高技术、高成长、高附加值”重点企业增资扩产项目；规划发展的新材料、新能源和节能环保产业重点项目确需配套的关键性、短流程化工工艺、电镀工艺。
另外值得注意的是，清单原则上每年修订一次。
5张附表对应5大准入清单——
陆域生态空间管控单元生态环境准入清单
海域生态空间管控单元生态环境准入清单
厦门市产业园区管控单元生态环境准入清单
厦门市重点发展产业生态环境准入清单
其它主要产业的生态环境准入清单
此前，厦门市印发过《涉重金属污染物排放建设项目环境准入指导意见和负面清单(2018年版)》以及《市场准入负面清单(2018年版)》。
前者顾名思义，是对涉重金属污染项目的管控，铅、汞、镉、铬、类金属砷、银、镍、铜、锌、锰、铁、钴、锡等全部被点名。
后者要求，推动“非禁即入”的普遍落实。其中，禁止准入类有4项：
法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定；
国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为；
禁止违规开展金融相关经营活动；
禁止违规开展互联网相关经营活动。
《厦门市生态环境准入清单(2019版)》出台的意义何在：
标志着厦门环评制度改革迈出了更坚实的一步，建立起了健全的生态环境分区管控体系。同时，以差异化准入原则为抓手推动了生态管理精细化发展和演变。并且，进一步确立了新生态空间布局，将为厦门高质量发展再添砖。
