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包括农村饮水提质增效和企事业单位水源转换工程、农村生活污水集中收集工程在内，天津市北辰区农村给排水及水环境综合改善工程PPP项目(编号：CMZX-2019-007)日前公开招标资格预审公告。据悉，该项目预算高达18.5亿元。
合作期限：项目合作期为21.5年，其中建设期为1.5年，运营维护期为20年。
项目运作方式：BOT(建设-运营-移交)方式，通过公开招标的方式采购社会资本，由社会资本方与政府方出资代表共同组建项目公司，项目公司负责本项目的投融资、建设，在合作期限内对资产进行运营和维护，在合作期限届满后将本项目全部资产无偿移交给政府方。
项目回报机制：基于本项目合作范围的具体事项以及项目运作方式，项目公司的回报机制为可行性缺口补助。本项目建成后将为项目范围内居民及企事业单位提供供水服务和污水收集处理服务，由用水居民、企业支付水费(含污水处理费)，在项目公司不能达到合理收益的情形下由政府方给予合理的运营补贴。
在资质要求方面，独立申请人或联合体各方2018年度资产负债率不高于80%。同时必须具备与项目总投资相匹配的自有资金或其他融资的渠道，保证中标后项目资金如期足额到位，顺利实施项目的建设。按照现行要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
尤为值得关注的是，该项目申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供有效期内的不低于14亿元的授信证明或贷款意向书或授信核定通知书或银行等金融机构出具的其他有效证明。(以联合体形式参与投标的，按联合体各成员单位之和确定，其中牵头方提供的不低于7亿元。)
具体至联合体而言，提交联合体协议和各自承担的职责，并承诺一旦成交，则联合体各方将向采购人承担连带责任。有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方不得再单独参加或者另外组成联合体参加本项目的投标。此外，联合体成员多两家，联合体申请人以牵头人命名。
分数统计方面，项目评审小组成员独立评分，按投融资能力、项目实施、企业信誉三部分得分相加后为该申请人总得分，其中申请人的项目实施部分得分为评审小组各成员评分结果的算术平均值。评标过程中分值均四舍五入后保留两位小数。
另据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
获取资格预审文件截至时间为2019年12月20日。
