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高源禹
时下，夏日已至，凉风习习。烟火升腾的街道、量足价优的晚餐、甜点和花瓶里的“文艺”……未来一段时间内，这样的场景或将在多地大街小巷中上演。人们可以随时在熟悉的街头购物，在夜市吃上爱吃的小吃。
是的，你没听错，曾被严控的摆地摊彻底火了！两会以来，地摊经济多次被提及。连日来，#地摊经济# #城管打电话喊商贩去摆摊# #地摊车#等微博话题竞相成为热搜“专业户”，讨论超10万条。6月4日，#27地设摊贩规范点发展地摊经济#话题则位列百度热榜第四，截至9时，有426万阅读量。这样的变化，得益于决策层释放的政策红利。
地摊经济这团“人间烟火”，正燃起国民经济复苏的希望。根据《2019中国小店经济温度图谱》，网商银行和支付宝的分析显示，中国小店数量约为1亿，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿就业。“‘地摊经济’、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。”可以说，小店活，则经济活。
以精细化治理赋能“大环卫”
疫情重创实体经济之后，小成本、低门槛的地摊激活了城市经济。不仅成都，上海、甘肃、杭州、南京、厦门、南京、合肥、长沙等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济，为马路经济“松绑”。有政策的支持，有现实的需要，有形势的倒逼，“地摊经济”成为了一种经济现象。
开放室外经营、鼓励规范摆摊，已为地摊经济亮起“绿灯”。中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。但“地摊经济”松绑后，如何做到便民不扰民、放开不放任？为“地摊经济”松绑，更在于要通过精细化、规范化城市治理，让一“摊”烟火气更为有序。
当然，在激发地摊经济活力的同时，规范管理、适度监督也必不可少。尤其在环境卫生与城市治理方面，环卫作业单位加强临时占道区域的环卫和消毒工作，确保垃圾日产日清，杜绝污水横流。无疑，与地摊经济相适应的精细化环卫服务，也将进一步打开市政环卫市场空间。在当前阶段，国内环卫服务市场主要分为道路清扫保洁、垃圾清运和维护保洁三部分。
其中城乡社区环境卫生支出主要用于城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、园林绿化、公厕建设等方面的支出。自2020年4月起，采取“PPP模式”及“特许经营模式”的投资运营类环卫项目明显增多，显示各地环卫市场化推进力度在加大和提速。同时包括道路清扫保洁、垃圾收运、垃圾处理以及垃圾分类等都有整合的趋势，即传统“小环卫”逐渐向“大环卫”转变。
按照约10元/平米/年的清扫保洁费用和75元/吨的垃圾清运费用测算，全国市政环卫市场保守估计市场规模达到800亿元。预计2025年中国环卫服务总体市场规模4685亿元，较2019年的增长空间约88.82%。而在目前环卫一体化趋势下，环卫企业不仅提供传统环卫的经营服务，更需要具有环卫上下游环节的专业管理能力，同时包括相关设施、设备及工程的投资、建设、运营能力。
要有“烟火气”也别忘油烟
同样受益于地摊经济的餐厨油烟治理市场，或将迎来新一轮上升周期。
在工业大气污染治理取得明显成效时，空气污染来源之一的油烟污染控制已迫在眉睫。传统中餐菜肴的主要烹饪方式是炒，在爆炒、煎炸的过程中会产生大量油烟。餐饮源排放的油烟颗粒物主要为细颗粒物，直接对PM2.5产生贡献。并高于地面扬尘，而且会增加空气中有机物(VOCS)浓度，导致臭氧指标升高。
近年来，不少城市餐饮油烟大气污染投诉占大气污染投诉总量的比例逐年攀升。如何在催热地摊经济的大背景下，攻克这一久治不愈的难题成了“必考题”。大量现场测试表明，不同类型餐饮企业的VOCs、颗粒物排放系数中，烧烤排放量均位列首位。业内认为，“油烟有两个特点，面广量大、低空排放，排出的油烟直接影响地面人群。”
据生态环境部印发的《餐饮业油烟污染物排放标准(征求意见稿)》，要求收紧油烟排放浓度限值、增设非甲烷总烃排放浓度限值等。加大投入、精细管理、精准发力，同时督促餐饮油烟企业规范使用净化装置，确保油烟达标排放。此前，重庆、河南、北京等多地已经出台相应的标准，明确了对油烟中一些主要污染物的监测要求和测定方法。
一场旨在削减餐饮油烟的“歼灭战”就此拉开序幕。也许过不了多久，你记忆中那个充满烟火气的城市生活又要回来了。
