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从“纸上谈兵”到“落地有声” “禁塑令”要突破两大难点

2020-07-24 10:34:43来源:环保在线整理 关键词:塑料污染垃圾分类餐饮垃圾阅读量:56386

导读:根据政策要求,自2021年1月1日起,一次性塑料棉签、一次性发泡塑料餐具和不可降解一次性塑料吸管等将禁止生产、销售和使用。就目前来看,人们的生活习惯、生产成本等是制约不可降解塑料制品大范围使用的因素,对此,需要从政策、技术、生产产业链等方面来进行攻关。
  2021年1月1日起在一些特定城市的场所禁止使用可降解塑料购物袋,包括一次性塑料棉签、一次性发泡塑料餐具和不可降解一次性塑料吸管等。
 
  更要注意的是,2020年8月底前,各地将启动餐饮等领域禁限塑推进情况专项执法检查。
 
  从“限塑”到“禁塑”,需要所有社会成员的参与,这也意味着“禁塑”很难毕其功于一役。主要是难在哪些方面呢?
 
  从消费者角度来看,生活习惯和生活成本是影响关键
 
  随着近年来环保意识的增强,很多人已经在思想上接受不使用不可降解塑料袋。现阶段,减少塑料制品使用,对普通人而言多少会增加点麻烦,这大部分是因为生活习惯导致。另外,生活成本上,比如改用可循环利用的纸质包装会增加消费支出等。
 
  从餐饮等经营者来看,成本是考虑的关键
 
  据某餐饮经营者介绍,发泡塑料餐盒每个批发价约为0.09元,一次性纸浆环保可降解餐盒,规格为标准四方形的每个为1.5元左右;一次性麦秸秆纸浆餐盒小四格规格的,标价为2.5元左右。中餐类带汤汁,对环保餐盒的使用性有更高需求,这也会导致环保餐盒的成本更高。
 
  如何突破?
 
  就目前来看,“限塑令”升级为“禁塑令”已有必要。针对上述问题,我国实施“禁塑”不仅在政策制定层面分阶段、分步骤地限制塑料使用,同时也要在产业上游和公众习惯的下游上下功夫。
 
  在政策方面,相比2008年“限塑令”主要是针对于流通使用环节,而“禁塑令”不仅聚焦于使用环节,也关注到了生产、流通、使用、回收、处置全过程;“禁塑令”没有不顾实际情况搞“一刀切”,指出用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等,不在禁止之列;“禁塑令”扩大到“餐饮打包外卖服务以及各类展会活动”。
 
  为推动不可降低塑料的禁用,各地将“垃圾分类”与“禁塑”相结合,从而来“矫正”居民的生活习惯问题。
 
  当然,如何保证治理手段树立全链条治理思维,朝更科学、更完善、更人性化方向努力是接下来“禁塑”要探索的重点。这就需要从生产、使用到回收,从政府、市场到个人,从强制性整治到柔性引导,都应强化责任落实、综合运用。另一个需要注意的是,无论大型餐饮企业,还是小吃店,抑或是路边摊,都应被纳入监管范畴,政府有关部门应避免监管盲区。
 
  从技术角度看环保替代塑料吸管有多种选择,如何在控制成本同时提升用户使用体验,是摆在行业面前的难题。价格太贵,这是很现实的问题。而可降解塑料抗摔性、耐热性、防腐性等方面的提升空间是另一个问题。
 
  对此,有业内人士指出,无论是价格下降,还是性能提升,都需要技术进步、政策扶助与公众支持,缺一不可。
 
  目前,很多企业已经在逐渐推进减少塑料吸管的使用。2019年年底,星巴克在中国的门店实现塑料吸管全禁用;今年6月30日,麦当劳中国宣布将逐步停用塑料吸管杯,北京、上海、广州、深圳近千家餐厅将率先停用塑料吸管,消费者可通过新型杯盖直接饮用;
 
  喜茶有关负责人介绍,目前北京地区的外卖已全部默认配送纸吸管,截至今年6月,喜茶已减少使用塑料吸管超过1100万根。
 
  引导企业、个人提升环保观念,积极寻找替代品,以创新手段强化责任落实,使人们充分意识到“禁塑”具有重大意义。但相比禁止使用吸管来说,餐饮和外卖等行业的塑料餐盒禁限售是更难的,这是当下亟待解决的一大问题。
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