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高源禹
土壤污染治理在2020年净土保卫战的收官关键之年迎来一轮爆发。
资料显示，我国土壤污染在区域上涉及西南、华中、华南、 华东、华北、西北、东北七大区的各省市区；在污染物类型上，耕地土壤以重金属为主，包括镉、砷、汞、铬、铅、铊、 锑等；工矿场地，除重金属外，常出现有机污染物，有的土壤还存在病原菌、病毒等生物性污染等；此外，农用地污染面广、量大，工矿企业场地土壤与地下水污染问题突出，治理起来并不容易。
但值得高兴的是，近年来我国不断推动土壤污染治理，目前已经进一步形成了政策支持体系。据了解，我国已经制定了污染地块、农用地、工矿用地土壤环境管理办法等部门规章和制/修订了农用地土壤污染风险管控、建设用地土壤污染风险管控、农用污泥中污染物控制、肥料中有毒有害物质限量要求等标准。
在此基础上，不仅为规范土壤治理创造了更好的条件，同时也让我国更清楚的认识到以后的土壤污染治理应该往哪落脚，不断从资金和技术等方面为接下来的土壤污染治理提供新机遇。
众所周知，土壤污染防治资金需求居高不下。为解决这一问题，我国将建立土壤污染防治基金制度。2020年2月财政部印发《土壤污染防治基金管理办法》，其中表示国家加大土壤污染防治资金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。设立中央土壤污染防治专项资金和省级土壤污染防治基金，主要用于农用地农用地土壤污染防治等。
有业内人士指出，《土壤污染防治基金》将在十四五期间投入运营，按照当前市场规模，初期的基金盘子大约在500亿元，中期可达1000亿元。通过这一制度来支持我国土壤污染治理项目建设以及创新技术研究、新产品研发等。
另外，从技术上来看，一系列的研究而成果为接下来的土壤污染治理奠基铺路。我国已经开展了多尺度土壤污染特征、污染物迁移转化机制、界面过程和环境风险等方面的系列研究。“十三五”期间，在国家重点研发计划项目支持下，土壤污染成因、过程及风险研究进入了新阶段，为土壤污染防治提供了理论与方法指导。
有专业人士指出，在此基础上，未来5年内我国应在土壤污染源汇关系与源解析、污染物积累与转化机制、污染物扩散与驱动机制和污染风险评估方法与指标体系等方面取得系统性、创新性研究进展；土壤污染防治策略应针对我国社会经济发展中面临的重点区域、 重点行业、重点污染物的土壤污染问题进行制定。
这将加快提升土壤环境治理能力现代化水平，全面提升各级土壤环境监管能力，科学防控，强化土壤污染源头防控综合成效。
另一个值得注意的是，我国目前正在探索“环境修复+开发建设”模式，鼓励和加强示范工程项目在修复工程设计和地块开发建设、景观规划设计、建筑设计之间的统筹和衔接，有助于新投资和盈利模式的形成。
综上来看，随着资金和技术等方面的加强，整合多方资源推动土壤污染治理朝向精细化、科学管控的方向发展，并催生新的治理模式形成。
