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湖南省邵东市生活垃圾焚烧发电PPP项目近日发布招标公告，项目总投资为43374万元，合作期限30年。
(1)项目概况
项目选址在邵东市火厂坪镇毛坪村，位于邵东市城区的东南方向，靠近S315省道，距城区中心(市政府处)15.1公里，距火厂坪镇区13.8公里，交通较为便利。项目生产用水取自桐车坝村附近的河道，距离取水河段约5.3公里，生活用水拟取自当地毛坪村地下水井作为水源。本阶段暂按110kV电压等级就近当地变电站，上网线路直线长度约为5km，终电力接入系统方案以批准的电力接入系统报告为准。本项目规划用地面积78.4亩，满足项目一、二期的用地需求并预留部分发展备用空间。
(2)项目建设内容
邵东市生活垃圾焚烧发电厂的规划总规模为日处理生活垃圾1050吨，分两期实施：本次采用PPP模式实施的一期建设规模700t/d(配置两条350t/d垃圾焚烧线+一套15MW凝汽式汽轮发电机+对应的配套系统)，预留二期350t/d的安装位置(二期工程配置一条350吨/日焚烧线+一套10MW凝汽式汽轮发电机组+对应的配套系统)，根据邵东市未来的经济发展和生活垃圾增长情况再适时启动二期工程。
项目采用招标文件发布时较为先进的机械炉排炉工艺，配置相应余热锅炉与汽轮发电机组;烟气净化处理系统采用“SNCR炉内脱硝+半干式脱酸+干粉喷射+活性炭吸附+布袋除尘”烟气净化工艺;垃圾渗沥液处理采用“预处理+IOC高效厌氧反应器+A/O好氧系统+MBR生化处理系统+TUF化学软化系统+RO反渗透系统+DTRO浓缩装置”处理工艺。
项目建设内容包括：焚烧炉、余热锅炉、发电机等焚烧发电设备，新建厂房、宿舍楼、办公楼、综合水泵房、飞灰稳定化车间、污水处理站等建构筑物及配套设施。
(3)投资规模
根据本项目经邵东市人民政府批复的实施方案，项目总投资为43374万元。
(4)项目合作期限
本项目合作期限设定为30年(含建设期)。
(5)项目运作方式
本项目采用BOT模式，由项目公司承担本项目的建设-运营-移交职责，并于特许经营期满无偿移交至政府或其指定机构。
具体说明如下：
(a)经邵东市人民政府授权，邵东市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构；
(b)邵东市人民政府指定政府出资人代表和社会资本共同成立项目公司，股权比例为1:9(政府出资人代表出资10%)；
(c)邵东市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，授予项目公司邵东市生活垃圾焚烧发电特许经营权(服务范围为邵东市行政管辖区域，包含城镇和乡村区域;负责处理的生活垃圾包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道清扫垃圾、公共场所垃圾和机关、学校、厂矿等单位及农村的生活垃圾)，行使特许经营监管职能；
(d)特许经营期内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、管理和维修；
(e)项目公司负责项目规划作业区域范围内生活垃圾处理，本项目由市住建局或其指定机构对项目公司进行考核；
(f)运营期内，项目公司通过政府方支付的垃圾处理费以及收取垃圾焚烧发电后的余电上网销售收入收回投资并获取合理收益；
(g)合作期结束后，项目公司将项目资产设施及相关资料全部完好、无偿移交给政府或其指定机构。
(6)项目回报机制
本项目回报机制为可行性缺口补助。投资人取得投资回报的收入来源主要为上网售电收入和政府支付的垃圾处理费。
投标文件递交的截止时间(即开标时间)：2020年10月21日09时30分(北京时间)。
