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高源
2020年11月18日，陕西省政府采购网发布安康市生活垃圾焚烧发电PPP项目公开招标公告，项目预算金额约7.48亿元，合作期限30年。
据今年7月《安康日报》消息，安康市生活垃圾焚烧发电项目已列入陕西省市区十三五发展规划的重点建设项目和《陕西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2020-2030)》。项目曾于2020年8月31日发布资格预审公告，09月22日公布资格预审结果，终确定以下6家申请人为该项目资格预审的合格单位(排名不分先后)：中国环境保护集团有限公司(牵头人)、深圳市能源环保有限公司(牵头人)、粤丰科维环保投资(广东)有限公司(牵头人)、北京高能时代环境技术股份有限公司(独立)、浙江旺能环保有限公司(牵头人)、北京首创环境投资有限公司(牵头人)。
此后的11月18日，安康市生活垃圾焚烧发电PPP项目正式发布公开招标公告，邀请通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。
项目概况
项目名称：安康市生活垃圾焚烧发电PPP项目
预算金额：747,957,500.00元
项目概况：
(1)运作方式 本项目采用PPP模式实施，具体采用BOT(建设-运营-移交)的运作方式。具体说明如下：①安康市城市管理执法局汉滨分局通过公开招标方式选择社会资本并与之签署《合作协议》和《PPP项目合同》；②安康市汉滨发展投资集团有限公司作为本项目的政府方出资代表，与中标社会资本签署《股东协议》，合资组建项目公司，代表汉滨区人民政府对项目公司履行出资责任，行使股东权利；③项目公司成立后，安康市城市管理执法局汉滨分局与中标社会资本、项目公司三方签署《承继协议》，由项目公司承继中标社会资本在《PPP项目合同》中权利和义务；④项目公司按照《PPP项目合同》约定，在合作期内负责项目的投资、融资、设计、建设、运营(含设备更新)等，通过售电收入、炉渣出售收入、垃圾处理服务费、污泥处理服务费等收回投资并获得回报；⑤合作期届满，项目公司向安康市城市管理执法局汉滨分局或汉滨区人民政府指定的其他机构无偿移交项目设施。
(2)合作期限：本项目合作期限为30年，其中建设期暂定为2年，运营期为28年。如建设期调整，合作期限相应调整，运营期限保持不变。
(3)项目投融资结构：本项目估算总投资为74795.75万元，项目资本金暂定为项目总投资的30%，即约22438.73万元。其中安康市汉滨发展投资集团有限公司出资约4487.75万元，持有项目公司20%股权;中标社会资本出资约17950.98万元，持有项目公司80%股权。项目总投资的70%(即约52357.02万元)由项目公司通过银行贷款等方式融资解决。政府方对项目公司融资不提供任何形式的担保，必要时，中标社会资本须依法合规对项目公司融资提供增信支持。
(4)回报机制本项目回报机制为可行性缺口补助。经财务测算，本项目仅靠售电收入、炉渣出售收入、污泥处理服务费等经营收入不足以覆盖建设、运营成本及获取合理收益，需由政府提供可行性缺口补助(即垃圾处理服务费)。
简要技术要求、用途：根据《安康市生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》，安康市拟新建一座日处理城市生活垃圾总规模为1800吨的焚烧发电厂。本次建设主要为一期工程，处理规模为1200吨/日，协同处理污水处理厂含水率在60%以内的污泥100吨/日。同时预留二期主厂房、垃圾渗滤液、冷却塔位置，飞灰暂存库、综合水池、综合水泵房、厂区排水等建构筑物一次性建成，预留二期设备安装位置、生产用水给水。
合同履行期限：2020-12-10 00:00:00 至 2050-12-10 00:00:00(具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延)
项目接受联合体投标
原标题：约7.5亿！陕西安康市生活垃圾焚烧发电PPP项目公开招标！
