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安徽发布第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 总结一下环保篇

2021-04-27 14:03:22来源:环保在线整理 关键词:十四五规划环保设备阅读量:40748

导读:安徽省印发《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》,绿色生态指标有5个,全都是约束性指标。
  安徽省印发《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》,描绘了“十四五”时期开启新阶段现代化美好安徽建设新征程的宏伟蓝图。
 
  来看一下,安徽省制定的 “十四五”经济社会发展主要指标,其中绿色生态指标有5个,全都是约束性指标:
 
  1、单位地区生产总值能源消耗降低百分比——完成国家下达目标
 
  2、单位地区生产总值二氧化碳排放降低百分比——完成国家下达目标
 
  3、地级及以上城市空气质量优良天数比率——2020年82.9%,2025年完成国家下达目标
 
  4、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例——2020年87.7%,2025年完成国家下达目标
 
  5、森林覆盖率——2020年30.22%,2025年不低于31%
 
  全文19篇78章,有34个专栏,其中第十三篇为【践行“两山”理念 打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区】,分6章——全面建设新阶段现代化美丽长江(安徽)经济带、加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、深化新一轮林长制改革、全面提高资源利用效率。
 
  第十三篇  践行“两山”理念  打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区
 
  遵循自然规律和客观规律,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,深入实施可持续发展战略,构建生态文明体系,推进生态省建设,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,优化生产生活生态空间,建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。
 
  第五十一章  全面建设新阶段现代化美丽长江(安徽)经济带
 
  打造美丽长江(安徽)经济带全新版,构建综合治理新体系,使安徽成为长江经济带生态优先绿色发展主战场的战略节点、畅通国内国际双循环主动脉的战略链接、推动经济高质量发展主力军的战略力量。
 
  加强源头治理。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,完善“1515”岸线分级管控措施,深入推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制和生物多样性保护“7+1”行动。深化“三大一强”专项攻坚行动,大力推进长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察等反馈的生态环境突出问题整改,全面排查整治关联性、衍生性问题。持续推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理等生态环境污染治理“4+1”工程。开展长江全流域入河排污口、生活垃圾渗滤液等专项整治行动,巩固打击非法码头、非法采砂成效,强化“三磷”污染整治。
 
  加强系统治理。统筹山水林田湖草一体化保护和修复,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。大力推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道提升工程和皖西大别山、皖南山区生态屏障建设。持续推进天然林保护、长江两岸造林绿化、退耕还林还草,完成沿江两岸废弃露天矿山生态修复,全面建成沿江绿化带。强化扬子鳄、安徽麝、大别山五针松、银缕梅等珍稀濒危动植物资源保护,持续实施长江江豚、中华鲟、长江鲟等珍稀濒危物种拯救行动计划。
 
  加强协同治理。大力推进上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,早日重现“一江碧水向东流”的胜景。完善长江环境污染联防联控机制和预警应急体系,推行环境信息共享,建立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件应急响应机制,强化区域联动,协同打击跨区域违法行为。严格执行长江经济带发展负面清单管理制度,围绕沿江岸线、河段、区域、产业,建立健全生态环境硬约束机制。
 
  全面落实长江“十年禁渔”。巩固长江禁捕退捕成果,开展禁捕管理秩序和涉渔突出问题专项整治。加强退捕渔民安置保障,全面落实养老保险政策,适当延长过渡期生活补助发放期限,将符合条件的困难渔民纳入兜底帮扶和社会救助体系。强化就业跟踪帮扶,引导企业、社会组织、扶贫车间和就业基地等定向安置退捕渔民,开发设置公益性岗位。支持渔民退捕转养,大力发展稻渔综合种养、池塘养殖、水产品加工、休闲渔业等涉渔产业,增加就业空间。提升执法能力,加快实现长江水域视频监控全覆盖,建立“水陆并重”执法监管体系,强化执法队伍建设,全链条严厉打击捕捞、运输、销售、消费等各个环节违法犯罪行为。调整完善水生生物保护管理制度,推动资源养护和合理利用互促共赢,构建长江禁捕退捕长效管控机制。
 
  第五十二章  加快推动绿色低碳发展
 
  强化绿色技术创新驱动,完善绿色发展制度体系,探索低碳发展新路径,推动生产生活方式全面绿色转型。
 
  推动产业绿色发展。将“生态+”理念融入产业发展全过程、全领域,促进生产、流通、消费各环节绿色化。构建绿色产业链供应链,以高耗能行业为重点,推进产品设计、生产工艺、产品分销、运营维护和回收处置利用全过程绿色化。加快构建以企业为主体、以市场为导向的绿色技术创新体系,采用节能低碳环保技术改造传统产业。培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业新业态,引导使用低氨、低挥发性有机污染物排放的农药、化肥,提升现代服务业绿色发展水平。
 
  推行绿色生活方式。转变传统消费方式,培育生态消费、绿色消费理念。大力推广节能家电、高效照明产品、节水器具、绿色建材、生物基可降解聚酯等绿色产品。推广环境标志产品,鼓励使用低挥发性有机物含量的涂料、干洗剂。统筹开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动。广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
 
  完善绿色发展政策体系。推动建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,完善绿色产品市场准入和追溯制度。实施有利于推动绿色发展的价格、财税、投资等政策,健全绿色金融体系,营造有利于绿色产业发展的营商环境。健全推行绿色设计的政策机制,进一步规范清洁生产审核行为,加快落实生产者责任延伸制度。推动国有企业率先执行企业绿色采购指南,推行绿色产品政府采购制度。
 
  加快推进低碳发展。积极应对气候变化,按照碳排放达峰和能源高质量发展要求,制定实施全省2030年前碳排放达峰行动方案,实现减污降碳协同效应。严控煤炭消费,推进重点领域减煤,严控新增耗煤项目,大气污染防治重点区域内新、改、扩建项目实施煤炭消费减量替代。加快推进能源结构调整,提高非化石能源消费比重,为碳排放达峰赢得主动。控制工业领域温室气体排放,发展低碳农业。加强城乡低碳化管理,建设低碳交通运输体系,加强废弃物低碳化处置。开展蚌埠铜铟镓硒薄膜太阳能发电等技术场景应用和产业化示范。在公共机构开展碳中和试点。
 
  第五十三章  持续改善环境质量
 
  实施大气、水、土壤污染防治升级版,强化多污染物协同控制和区域协同治理,使天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
 
  深入开展大气污染综合防治。实施空气质量提升行动,综合实施控煤、控气、控车、控尘、控烧,“一季一策”“一城一策”,推动大气主要污染物排放总量持续下降。持续调整优化产业、能源、交通运输结构,加快水泥、钢铁、玻璃、陶瓷等行业提标改造,开展工业VOCs专项整治行动。实施城市空气质量达标规划,分梯次推进城市PM2.5浓度下降。加强城市大规模建设地区扬尘网格化管理。加强区域大气污染防治协作,深化重污染天气重点行业绩效分级、差异化管控措施。制定实施一批地方排放标准,加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续推动消耗臭氧层物质淘汰管理。
 
  加强重点河湖水环境治理。统筹考虑水资源、水生态、水环境、水安全、水文化和岸线多方面的有机联系,推动重点河湖水域综合治理。持续改善长江、淮河、巢湖流域水体水质,稳定保持新安江水环境质量。实施重要水源地保护工程,优先保护饮用水水源地,推进水源地生态治理,突出抓好江河源头区和现状水质好于Ⅲ类江河湖泊的水生态系统完整性保护。强化涉水空间用途管控,提升河湖等水域空间监管能力和水平。完善重点河湖水量调度方案,落实生态流量管理目标。强化重点水土流失区治理,推进生态清洁小流域建设,加快实施巢湖、新安江、涡河等重点河湖水生态修复与综合治理工程。严格保护和合理利用地下水,强化地下水资源开发利用管理,有序推进地下水超采综合治理,加强皖北地区地下水降落漏斗治理。支持合肥争创国际湿地城市,大力建设环巢湖生态示范区,高水平建设环巢湖湿地公园。
 
  提升土壤污染和固废危废防治水平。聚焦重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,防范土壤污染风险。优先保护耕地土壤环境,推进化肥农药减量化和土壤污染治理,突出工业污染场地治理与修复,加强“白色污染”治理。加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制,鼓励各地创建“无废城市”。加强危险废物医疗废物收集处理,健全医疗废物收集转运处置体系,实现县级以上医疗废物全收集、全处理,并逐步覆盖到建制镇。高度重视新污染物治理。
 
  严明生态环境保护责任制度。健全环境治理领导责任体系,完善省级生态环境保护督察制度。健全环境治理企业责任体系,全面依法加强排污许可管理。健全环境治理监管体系,完善监管体制,提升监测能力。健全环境治理全民行动体系,发挥各类社会团体作用,提高公民环保素养。健全环境治理市场体系,创新环境治理模式,开展环境污染第三方治理试点。健全环境治理法规体系,完善地方法规规章制度和环境保护标准。加强环境保护、节能减排约束性指标管理,开展污染防治攻坚战成效考核。落实生态环境公益诉讼制度和生态环境损害赔偿制度,实行生态环境损害责任终身追究制。
 
  第五十四章  提升生态系统质量和稳定性
 
  坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界,不断提升生态系统质量和稳定性。
 
  严格保护生态空间。编制省级国土空间生态修复规划,实施重点生态功能区生态系统修复工程,推进生物多样性保护重大工程,加强外来物种管控。加强生态空间整体保护,重视山体形貌维护、植被修复养护、水系岸线防护,修复和改善自然生态环境,提升生态功能和服务价值。在所有自然生态空间实行用途管制制度,对依法保护的生态空间实行承载力控制,确保生态系统的持续稳定。
 
  健全重要生态系统保护制度。健全自然资源资产产权制度,加强自然资源调查评价监测和确权登记。推广政府主导、企业和社会各界协同、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径与多元补偿机制,积极推进生态产品价值实现机制试点。全面落实产业准入负面清单制度,分类制定禁止和限制发展产业目录。健全生态系统休养生息制度,合理实施休耕、禁养、禁渔、禁伐、禁采。
 
  推深做实河湖长制。建立健全总河长令、督察、考核、问责等制度。完善跨界河湖联防联控联治机制,推行联合河湖长制,强化跨界河湖治理管护。持续推进河湖整治专项行动,健全“河(湖)长+”协作机制。落实日常管护保洁制度,加大管护投入,打通河湖管护“最后一公里”。加快视频监控、遥感遥测、无人机等技术运用,提高河湖监测能力。开展河湖健康评估,完善一河(湖)一策,实施综合管护。
 
  完善生态保护补偿机制。在长江、淮河、巢湖等全省水域和森林、湿地、耕地、空气等其他生态领域推广新安江模式,推广“生态美超市”。建立新安江流域横向生态补偿长效机制,完善大别山区水环境生态补偿机制。全面推行流域上下游横向生态补偿机制,实施以市级横向补偿为主、省级和中央纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易,支持打造国家级交易中心。深入推进金寨、石台、岳西、歙县、休宁国家生态综合补偿试点。
 
  第五十五章  深化新一轮林长制改革
 
  完善五级林长目标责任体系,健全护绿、增绿、管绿、用绿、活绿协同推进的体制机制,建设全国林长制改革示范区,推进林业治理体系和治理能力现代化。
 
  健全协同推进机制。强化护绿机制,实施环黄山松材线虫病综合防治建设,加强重大林业有害生物防治技术开发和联防联控,开展跨区域联防巡护。完善增绿机制,深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动,增强生态系统碳汇能力。严格管绿机制,加强林业执法体系建设,严格林业生态损害赔偿和责任追究。健全用绿机制,做大做强新型林业经营主体,培育林业产业集群,促进林业生态产业化和产业生态化。深化活绿机制,推深集体林权制度改革,健全林业产权制度,完善承包林地“三权”分置制度,推进林业“三变”改革,打造国家级林权交易中心。巩固提升国有林场改革成果,强化林区基础设施建设。
 
  完善林长组织体系。建立重点生态功能区省级林长制度,健全基层林长履职机制,形成“省级总林长负总责、市县级总林长抓督促、区域性林长抓调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地”组织体系,实现林长责任范围全覆盖。完善林长制“五个一”服务平台,全面建立“一林一档”信息管理制度、“一林一策”目标规划制度、“一林一技”科技服务制度、“一林一警”执法保障制度、“一林一员”安全巡护制度。
 
  第五十六章  全面提高资源利用效率
 
  完善能源资源全面节约和高效利用制度,加强全过程节约管理,大幅降低资源消耗强度,全面提高利用效率和效益。
 
  强化能源消费总量和强度双控制度。严格控制能耗强度,有效控制能源消费增量,保障经济社会发展和民生改善合理用能。发挥市场配置资源作用,引导能源要素合理流动和高效配置。完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,强化源头控制,严格高耗能产业规模和项目数量控制,杜绝低效高耗能、高耗煤项目。加强重点领域与重点用能单位节能管理,开展节能诊断和节能改造,强化节能监察,推进能耗在线监测系统建设并强化数据运用。
 
  完善水资源消耗总量和强度双控制度。健全省市县三级行政区域用水总量和强度双控指标体系,科学制定用水定额并动态调整。严格用水全过程管理,完善规划和建设项目水资源论证制度。实施节水行动,大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源等领域节水工作,全面提升水资源利用效率。深入推进农业水价综合改革,配套建设计量设施,健全农业节水激励机制。建立健全城镇供水价格形成机制和动态调整机制,不断完善居民用水阶梯水价、非居民用水超定额加价制度等措施。到2025年,万元地区生产总值用水量下降16%。
 
  实施最严格的节约用地和耕地保护制度。加强建设项目用地标准控制。健全节约集约用地评价考核体系,推广节地模式和技术,推动城镇低效用地再开发。加强耕地保护,巩固永久基本农田划定成果,开展永久基本农田质量建设,确保永久基本农田数量不减少、质量不降低。
 
  完善矿产资源高效利用制度。加大战略性矿产资源调查评价力度,围绕优势矿产资源和紧缺型矿产资源,提升矿产资源勘查、开发和利用水平。强化矿产资源保护,优化矿业权出让流程,坚持适度开发。加强绿色矿山建设,落实矿产资源权益金制度。积极推进矿山生态修复,完善废弃矿山修复激励机制,健全在建生产矿山生态修复与基金年报制度,支持两淮等采煤沉陷区、马鞍山等矿区生态环境综合治理,打造生态修复治理样板工程。
 
  大力发展循环经济。深入实施循环发展引领行动,健全资源节约集约循环利用政策体系。加快推行源头减量、环境友好、资源循环、末端治理的生产方式,实现企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,建立循环型产业体系。以多功能大循环农业为导向,推进农产品、林产品加工废弃物综合利用,拓展农业林业多功能性,构建生态循环农业体系。加快构建废旧物资循环利用体系,加强城市典型废弃物资源化利用,推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”,建立生产系统和生活系统循环链接共生体系。高标准建设国家大宗固体废弃物综合利用基地。
 
  专栏25:生态环境保护重大工程
 
  蓝天工程。实施多式联运干线联通、老旧营运柴油货车淘汰及污染治理、城市清洁能源基础设施建设、氮氧化物超低排放改造、重点行业挥发性有机物治理、挥发性有机物源头替代示范、挥发性有机物监测监控能力建设、非道路移动源综合整治、无组织排放综合整治示范、重点行业氨排放治理等工程。到2025年,基本消除重污染天气。
 
  碧水工程。实施城镇污水处理及管网建设、城镇污水污泥处理处置设施建设与提标、污水资源化利用、饮用水水源保护、地表水稳定达标和消劣、三磷整治、排污口清理排查整治、县级及乡镇黑臭水体综合排查和整治、重点区域和重点行业地下水污染防治、地下水环境状况调查评估、重点湖库富营养化防控等工程。到2025年,全面消除劣V类水体和城市建成区黑臭水体。
 
  净土工程。实施建设用地土壤污染风险管控和修复、受污染农用地安全利用、土壤污染综合防治示范、大宗工业固体废物综合利用、生活垃圾分类收集与处理能力建设、工业固体废物协同处置、医疗废物危险废物处置能力提升、“白色污染”综合治理等工程。
 
  温室气体减排工程。实施近零能耗建筑示范、近零碳排放区示范、碳捕集利用与封存示范、非二氧化碳温室气体减排示范、传统产业低碳改造示范、农业低碳示范园区、大型展会碳中和示范、公共建筑分布式能源推广应用示范、碳排放监测监控能力建设等工程。
 
  环保基础能力建设提升工程。加快组建省生态环境大数据平台,推进“智慧环保”建设。实施“数字江淮—生态环境”信息化平台建设、环境健康调查、环境应急能力与应急物资储备库建设,生态环境监测网建设提升、环境应急监测能力建设、生态环境监测机构能力建设、生态环境执法监管能力建设、生态环境基础能力建设、重大科技专项、基层生态环境监管能力标准化建设等工程。
 
  此外,在梳理一下政策中的环保相关内容:
 
  1、“十三五”期间,安徽省绿色发展实现历史性进步
 
  全省PM2.5平均浓度下降25%,空气质量优良天数比率82.9%,城市黑臭水体基本消除,森林覆盖率30.22%;成功创建全国首个林长制改革示范区;非化石能源消费比重达到8.4%;全省生态环境满意率首超九成。
 
  2、主要目标
 
  到2035年,全面绿色转型树立新样板,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,绿色江淮美好家园建设目标基本实现。
 
  “十四五”时期,生态文明建设实现新的更大进步。
 
  3、科技创新
 
  建设具有全球影响力的合肥综合性国家科学中心,重大工程包括能源研究院:聚焦磁约束聚变能源发展、绿色清洁可再生能源开发、二次能源的储存输配、化石能源的高效清洁利用等方向;环境研究院:主线为环境科学、环境监测与治理技术、先进环境技术产业。
 
  在新能源研究上,重点研发可控核聚变,制氢、储氢及运输,小分子催化,煤炭清洁利用,智能电力电网、分布式能源等技术。加快突破风光水储互补、先进燃料电池等技术瓶颈。提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络智能化水平。
 
  在新能源汽车研究上,开发高比能动力电池、氢燃料电池、固态电池,新能源汽车轻量化技术等。
 
  在生态环境研究上,重点开展大气、水、土壤和固废等快速精准监测设备与溯源技术,工业废气多污染物协同控制技术与装备,高浓度废水、固体废弃物安全处理与资源化利用,典型污染场地和污染土壤修复技术与装备,长江、淮河、新安江和巢湖等典型流域综合治理关键技术研发和集成示范。
 
  在现代农机研究上,重点开展农林生物质绿色转化与利用设备,农林废弃物或副产品综合利用设备等高效环保型设施装备。
 
  聚力建设合肥滨湖科学城,包括合肥骆岗生态公园:突出生态功能,打造蓝绿相间、水园共融的城市绿心、生态绿肺。突出“生态领航、人民园博”主题,打造“永远不落幕、永远有变化”的园博园。
 
  4、现代产业
 
  重点发展先进制造工艺、绿色制造工艺、智能制造工艺和工业制造软件。建设省最高计量标准平台,以及新能源汽车等一批质量监督检验中心和公共服务平台。
 
  在发展壮大战略性新兴产业方面,大力发展新一代信息技术、人工智能、新材料、节能环保、新能源汽车等十大新兴产业。节能环保产业:面向水、大气、土壤、重金属、城市垃圾等环境治理重大需求,开发环保技术和装备。重点开发推广工业、交通、建筑等重点领域高效节能技术与装备。加快发展太阳能光伏、生物质能、风电、储能等新能源产业,促进光伏制造关键技术研发,推进高效率低成本光伏技术应用。大力发展源头减量、资源化、再制造等新技术,提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。
 
  开展新一轮大规模技术改造专项行动、节能环保提升行动和设计能力提升行动。在绿色制造方面,深入开展节能环保“五个一百”专项行动:
 
  壮大100户节能环保生产企业、推介100项节能环保先进技术、推广100种节能环保装备产品、实施100个节能环保重点项目、培育100家节能环保服务公司
 
  5、扩大内需
 
  围绕重大战略部署、关键领域和薄弱环节,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板弱项。
 
  大力推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、西电东送、沿江交通和跨省交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。
 
  稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。
 
  6、基础设施
 
  打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
 
  有序发展规模适中、集约绿色的数据中心,加快改造升级效益差、能耗高的小散数据中心。在充电基础设施方面,大力推进居民小区、公共停车场,公交、出租、环卫等专用停车场,党政机关、企事业单位办公场所,旅游景区、高速服务区等充电基础设施建设。
 
  推进交通运输与生态环境和谐发展,将生态环保理念贯穿交通基础设施全生命周期。
 
  在积极发展可再生能源方面,坚持集中式与分布式建设并举,有力有序推进风电和光伏发展。完善抽水蓄能电站价格形成机制,发挥抽水蓄能资源优势,推进长三角千万千瓦级绿色储能基地建设。多元高效利用生物质能。积极推进太阳能、地热能、空气能等在建筑领域的应用。提升电力系统调节能力,探索推动电化学等储能应用,提高新能源消纳和存储能力,进一步扩大可再生能源应用规模。
 
  鼓励建设油气电氢综合能源服务设施,加大煤系天然气、页岩气勘探开发力度,推进煤炭智能绿色开采,提升能源清洁高效利用水平,加快智慧水利建设。
 
  7、农业农村
 
  加大生物农药、有机肥等绿色投入品研发力度,完善农作物病虫害防治体系,加强农业面源污染等农业环境突出问题治理,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,农作物秸秆综合利用率达到95%以上、畜禽粪污综合利用率保持85%以上。
 
  “十四五”时期,全省新建高标准农田1000万亩以上。持续改善村容村貌和人居环境,打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村。
 
  就改善农村人居环境方面——
 
  接续推进农村人居环境整治提升行动,因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”,继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,引导农户发挥好主体作用,着力提升村容村貌。统筹农户和公共卫生厕所建设,推进农村厕所改造升级,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,鼓励城乡垃圾一体化处理。
 
  推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,优化污水集中处理设施布局。实施河湖水系综合整治,加强房前屋后河塘沟渠清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。开展美丽庭院创建活动,加快推进进村入户道路建设,深入实施乡村绿化行动,完善村庄公共照明等服务设施。整体规划建设特色旅游名镇名村,打造美丽乡村升级版。
 
  乡村建设行动的美丽乡村建设“441”工程:
 
  织实施农村人居环境整治提升五年行动,建设4000个美丽乡村中心村和40000个美丽乡村自然村庄,提升1000个乡镇政府驻地建成区建设水平。
 
  8、一圈五区
 
  合肥都市圈——
 
  加快合六经济走廊电子信息、装备制造、节能环保等先进制造业和高技术服务业发展。
 
  合芜蚌国家自主创新示范区
 
  皖江城市带承接产业转移示范区——
 
  加快建设沿江绿色生态廊道,率先实现经济社会发展绿色转型
 
  皖北地区——
 
  推进淮河(安徽)生态经济带建设,建立水资源有效保护与合理配置机制,高标准推动淮河流域环境联防联控,加大淮河岸线生态保护和治理力度。
 
  皖西大别山革命老区——
 
  加快发展新能源汽车及零部件、氢能等特色优势产业及配套产业,构建大别山区水土保持综合防护体系,建设长江和淮河中下游地区重要生态安全屏障。
 
  皖南国际文化旅游示范区——
 
  打造美丽中国建设先行区,加快杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设,推进国家历史文化名城建设,不断健全文化生态保护机制。
 
  以资源枯竭城市、采煤沉陷区、独立工矿区为重点,推动新旧动能转换,强化环境保护和生态治理,因地制宜培育壮大接续替代产业,加快老工业城市更新改造,大力发展县域经济。
 
  9、城镇化
 
  支持安庆打造长三角区域重点城市、全国重要的现代绿色安全综合性化工产业基地,支持蚌埠打造淮河生态经济带和皖北地区中心城市,支持黄山打造美丽中国建设示范城市,支持马鞍山创建国家生态文明建设示范市,支持滁州打造新能源产业基地,打造长三角重要山水生态城市。
 
  加快中小城市发展,围绕环境卫生设施提级扩能,完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共厕所;完善城市综合功能,加大充电桩等设施建设;建设安全韧性城市,持续开展城市排水设施建设和积水点治理;健全海绵城市建设标准体系,系统化全域推进海绵城市建设。
 
  建设绿色人文城市,加大城市生态廊道建设,实施城镇污水处理提质增效三年行动,基本消除县(市)建成区黑臭水体,完善垃圾分类处理体系。
 
  【城市水环境治理工程】——
 
  基本完成市政雨污分流改造和破旧管网修复改造,基本完成已满负荷生活污水处理厂改建、扩建,基本实现污水管网全覆盖和生活污水全收集、全处理。加强污泥资源化利用。
 
  【城市生活垃圾分类处理工程】——
 
  到2025年,所有设区市基本建成城市生活垃圾分类处理系统,基本实现城市原生垃圾“零填埋”和县城生活垃圾无害化处理。
 
  10、长三角一体化
 
  加快夯实一体化绿色发展基础,合力建设长江、淮河生态廊道和皖西大别山、皖南—浙西南生态屏障,联合实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,深入实施长三角秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和重污染天气联防联控,强化长江、淮河、新安江—千岛湖等重点跨界水体联保专项治理,推进沱湖和洪泽湖流域等重点跨界水体共保联治;
 
  推动建设长三角固体废物信息化监管体系,严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动,打造“无废城市群”,探索建立毗邻地区同等生态环保考评体系,推进生态环境监管执法一体化和行政处罚裁量基准一体化;
 
  协同实施一批绿色发展重大工程,共建新安江—千岛湖生态补偿试验区,推进杭黄绿色产业带建设。
 
  积极探索打造长三角地区具有重要影响力的践行“两山”理念样板区、新兴产业集中发展区、生态型产城融合先行区的新路径。
 
  新安江—千岛湖生态补偿试验区——深入推进新一轮新安江生态补偿机制改革,编制实施新安江—千岛湖生态补偿试验区建设方案。
 
  皖北承接产业转移集聚区——建设成为淮河生态经济带产城融合发展先导区,注重环境保护,强化与能源双控目标任务的衔接,促进能源资源节约集约利用,提高集聚区资源环境承载能力。
 
  11、“一带一路”建设
 
  坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。打造“一带一路”与长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化多通道融合的战略支点。
 
  12、粮食安全——严守耕地红线和永久基本农田控制线
 
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