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高源禹
来自深圳市人大常委会的消息显示，《深圳经济特区生态环境保护条例》已经于6月29日表决通过，拟于2021年9月1日实施。
通过其征求意见稿来看，条例专设一章，纳入了应对气候变化的一般性工作、碳达峰和碳中和、碳排放权交易等内容。要求，深圳市政府编制碳排放达峰行动方案和碳中和路线图，建立深圳市碳排放管控机制，建立本市碳排放权交易制度，建立碳普惠机制......
说起深圳的碳排放，作为全国碳交易市场的探路先锋，目前深圳已经逐步形成了完整的碳交易政策法规制度框架。据深圳市碳排放交易所消息称，截至2021年2月，碳市场配额成交量5819万吨，成交金额13.79亿元，以2.5%的配额规模实现了16%的交易量和17%的交易额。
而在完善碳交易模式的过程中，碳市场对深圳的结构性碳减排也作出了显著贡献。6月10日，深圳市司法局还公开对《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》(征求意见稿)征求意见。
据悉，深圳市发改委也在对《深圳市公共资源交易管理办法(征求意见稿)》征求意见。其中，公共资源交易也牵涉碳排放权交易。未来，深圳公共资源交易拟实行目录管理，或设立市公共资源交易工作委员会。
当然，碳交易只是一方面，深圳在碳减排上的花的心思可不止于此。
市人大代表就建言，要着力控制道路交通、电力热力两大排放部门的碳排放，进一步优化产业结构，调整能源结构。同时，加快推进碳捕集利用和封存等技术的攻关，研究碳中和商业化应用路径。
在政策支持上，要进一步完善节能减排的相关指引。在绿色金融体系构建上，鼓励绿色基金、信贷、债券、保险等产品助力减碳工作的开展，建立“碳资产研究院”，展开更多碳产品的研究和创新。
人大代表还提到，可探索建立市区碳排放智慧管理体系，完善公共机构碳排放核算。
所谓的绿色基金，目前已有端倪。据上述在征意的《深圳市碳排放权交易管理暂行办法(征求意见稿)》显示，深圳拟设立碳排放交易基金，募集更多社会资本参与相关交易。不仅如此，深圳还计划牵头组建“先行示范区碳中和联盟”，为相关工作提供智力和技术支撑。
至于碳排放核算，深圳市的探索也走在了全国前列。盐田区2014年就开始试点“GEP核算体系”，此后至少有七八个区陆陆续续展开了相关工作。今年2月，深圳生态环境局与统计、发改部门联合出台GEP核算实施方案(试行)，并配套发布了深圳市GEP核算技术规范，向生态功能“有价化”更近了一步。
坚持绿色低碳发展、高质量发展、可持续发展，将成为深圳这座国际化都市向“全球科创高地”、“全球金融创新中心”、“世界级运动活力之城”、“可持续发展国际先进城市”等目标加速前行的关键代码。
