徐州市“十四五”生态环境政策法规和科技专项规划
“十三五”工作回顾
“十三五”期间,徐州市不断完善法律法规、贯彻依法行政、强化科技支撑,推动环境质量持续向好,2020年生态环境质量更是完成省定目标,达到“十三五”以来最好水平。但也必须清醒地认识到,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未完全缓解,产业结构、能源结构和交通运输结构转型升级还需进一步加大力度,生态环境法治和科技体系尚需完备。
存在的主要问题
一方面,工业污染物排放总量和排放强度仍处在高位运行的状态。另一方面,随着生态环境质量的持续改善,污染减排空间进一步收窄。
1.生态环境地方法律法规体系仍需完善。
2.生态环境执法监督能力仍待加强。
3.生态环境科技领域发展和支撑还存在不平衡不充分的问题。
规划基本原则——六个坚持:坚持依法治污、坚持科学治污、坚持源头治理、坚持问题导向、坚持依法监管、坚持人民至上。
规划目标:
到2025年,徐州市生态环境领域地方法律法规体系更加完善,“立改废宣”法律法规13部,建立政策标准19部,环境司法体系不断成熟且运行高效,全民普法工作成效显著,生态环境法治理念深入人心。
监管保障制度日趋完备,建立健全民主决策和执法监管制度13项,环保信用体系日趋完善,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,让权力运行更加公开、透明。
科技支撑能力不断提升,完成技术创新、应用和实践任务13项,徐州生态环境科技创新体系和创新生态逐步健全,产业技术创新体系更加完备,生态环境科学技术支撑能力显著增强。
2022年,以大宗工业固废为重点,建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运和一般工业固体废物收运体系。
2025年前建成危废收集转运平台、建筑垃圾资源化利用、园林垃圾处置、危废填埋场、一般固废填埋场等项目。
力争2025年前完成200家以上企业的强制性清洁生产,促进超低排放。
2024年围绕污染物协同控制、淮海经济区联防联控等重大科技需求,建立与高校、科研院所、重点企业融合共建合作机制。
通过科研-规模转化-工程总包的形式,将先进技术成果直接服务于徐州市生态环境治理的重大工程和典型项目,力争2025年,将徐州打造成为全省重要的节能环保示范生产基地。
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