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湾滩是陆海唇齿相接的天然纽带，温州市洞头区拥有2708.7平方公里海域面积，351公里海岸线，共68个湾滩。
上游的各类垃圾顺流而下，飘入洞头海域，年复一年，湾滩便如同“海上垃圾袋”，在大风和潮水的作用下，“收纳”着海漂垃圾，严重破坏了湾滩生态景观环境。为保护湾滩生态环境，洞头区探索实施“陆海统筹、河海兼顾、社会参与、生态共治”的陆海污染综合防治体系，全力打造“无废岛”工作成效显著。
将湾滩长制管理资金纳入财政经费预算
拨出“湾滩长”制管理专项经费278万元，以购买服务的形式聘请第三方专业保洁单位，清理瓯江流域、乐清湾内漂浮而来的海洋垃圾，根据涨落潮周期每天至少清理重点湾滩垃圾两次以上。规范海洋垃圾处置清运，在湾滩沿岸固定位置设立垃圾临时堆放点，统一运离海岛进行生态处置。同时，鼓励社会公众参与治理，支持有条件的小型渔船、休闲船舶等合法化船只作为海洋环境保护志愿者参与海上漂浮垃圾清理，同时对每一艘船给予补助，目前，整个洞头拥有8艘垃圾清理回收船。
规范渔港内船舶产生的废油回收与处置工作
洞头作为海岛区，涉渔人口及渔业经济占有很大比重，目前拥有二级以上渔港3个，各类海洋渔船600余艘，为防止渔港水域受到污染，2019年洞头出台《洞头区渔港废油回收方案》，明确废油回收点专项补助政策，要求保障废油回收站建设经费，在沿岸设有船舶废油回收站5个，回收船3艘，通过部门协同、专项补助、执法倒逼等手段，确保船舶废油统一收集，规范化处置。2021年上半年共回收船舶废油21.5吨，政府补助金额11万余元，海洋环境得到较大改善。
探索秸秆毛竹“收集-粉碎-置换”创新举措
建立秸秆毛竹粉碎站，将海上漂浮物如废旧毛竹、芦苇、塑料泡沫等垃圾进场后及时进行分类，将不可回收垃圾及时理出，可回收利用垃圾分类贮存，并“收集-粉碎-置换”。目前，在积极保障前期废旧毛竹处理的基础上，正探索多样性垃圾的回收利用，如塑料制品等。
此外，洞头积极探索社会资本参与湾滩治理新模式，利用湾滩生态开发成果反哺生态环境，目前已落实7个企业经营、3个村居自治及3个港口管理湾滩的日常巡查与监督职责。通过出租湾滩短期经营权吸引社会资本注入湾滩生态环境管理工作，如“最美湾滩”的东岙村，每年在集体收入中列支10余万元支持东岙湾滩管理。
湾滩作为洞头重要的生态资源，洞头区先后投入9000万元修复东岙、半屏山韭菜岙、沙岙等沙滩及凸垄底卵石滩等7处，面积近10万平方米。建设霓屿红树林生态湿地公园，一期种植红树林面积400余亩，力争打造浙江最大红树林生态湿地公园。生态化修复湾滩周围废弃矿山、山体边坡4.4万平方米。建成了大沙岙、仙叠岩、半屏山等近18公里的海洋生态廊道，阻断了仙叠岩、半屏山等附近岩礁贝藻类生物的采集通道，全面系统的保护修复湾滩资源，打造生态宜居“无废岛”。
原标题：浙江省全域“无废城市”建设巡礼(79) | 温州洞头区：多管齐下陆海同治，全力打造“无废岛”
