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兰江水
近日，国务院办公厅对八次大督查中发现的典型经验予以通报表扬，共计48项，“安徽省马鞍山市统筹推进生态环境高水平保护和产业高质量发展”也在其中。
有关数据显示，近几年马鞍山采取铁腕手段，整治“散乱污”企业719家，拆除非法码头153个、船舶修造企业34家，关搬畜禽养殖场497家，关闭退出矿山32座，“三城共创”工作取得显著成效，入选全国首批生态环境导向EOD模式试点项目，走出了一条生态效益和经济效益的共赢之路。
那么，这座因“钢”而建城市，是如何以壮士断腕的决心，从环保整改入手，协同推进环境保护和产业高质量发展的呢？其经验值得探究。
开放“环企直通车”，推进“点对点”帮扶
今年以来，马鞍山生态环境深入开展“环企直通车”行动，以提高环境保护服务水平、帮助企业做优做强为目标，采取多项措施，积极推动经济绿色发展。
市、县两级生态环境部门通过实地走访、电话沟通、专题培训、座谈交流等形式，实现结对服务企业100家，每季度至少上门走访一次。同步建立“一企一账”清单，及时进行跟踪回访和问题销号，保证企业合理诉求得到解决。
同时，充分发挥“环保管家”团队作用，深入企业现场调研，协助企业做好整改工作，有效解决企业发展过程中“急难愁盼”问题。已累计发现环境问题隐患224个，对应提出建议200多条。
在今年8月份，马鞍山市节能环保产业协会成立，该协会由74家成员单位共同组建，在严控“两高”项目及“三线一单”管控要求前提下，优化投资环境、服务绿色低碳产业招商，成为企业与政府之间的桥梁纽带，引导全市节能环保工作稳步前进。
重视“亩均效益”，加快“腾笼换鸟”进度
11月2日，安徽省经济和信息化厅发布《关于推广亩均效益评价工作的意见》。
其中特别提到，马鞍山在“亩均效益”上试点早，已率先建成综合评价体系，2020年以来倒逼低效企业转型或退出327户，清理处置闲置低效用地2万多亩，成效明显。
所谓“亩均效益”就是要用最少的资源付出获得最大的产出效益，在马鞍山模式中，以“亩均税收”为重点，智能、绿色、品牌、研发为加分项，将企业分成ABCD四类，按“质”分配资源要素。总之，哪家企业“亩产”高，就能获得更多资源，反之亦然。
今年开始，新修订的《马鞍山市企业亩均效益评价实施办法2.0版》又带来了该模式的“升级版”，要求实现亩均数据的集成化、可视化运用，推动智能制造、工业互联网、铸造产业绿色转型发展，强力推动“腾笼换鸟”工作。
通过近2个月的集中清理处置，马鞍山已清理处置闲置用地1.1万亩、低效用地近4000亩，下一步将发挥联动优势，引进带动效应强、亩均效益高的优质项目，推动环境清理成果转化为经济高质量发展动能。
打造“马钢样本”，共抓“长江大保护”
马鞍山作为滨江资源型城市，此前，产业均沿江布局，以钢铁等重工业为主，水土流失、水体污染问题严重，导致长江生态系统频频亮起“红灯”。
近年来，马鞍山将修复长江生态、共抓“长江大保护”放在重要位置，严格落实“1515”岸线分级管控，开展船舶污染集中治理工作，建成一座又一座滨江生态公园，打造出“城市生态客厅”。
与此同时，马鞍山也在扎实开展“产业升级突破车”“项目攻坚年”工作，推进马钢与中国宝武、华菱星马和吉利集团的战略重组，建设宝武马钢“1+8”产业基地，2020年营业收入首次破千亿大关。
在传统制造业升级上，马鞍山依托大数据技术，打通市场与生产现场，促成全生产流程再造，提高经营效率，成功打造出“马钢样本”。
构建“生态福地、制造名城”，生态环境保护与产业发展共抓，马鞍山一直在路上。
