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第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动,严控“两高”又划重点

2021-12-03 09:49:54来源:环保在线整理 阅读量:32947

导读:2021年12月1日,生态环境部发布“第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动”的消息,督查对象为黑龙江、贵州、陕西、宁夏四省,严控“两高”项目仍是关键。
  据生态环境部消息,第二轮第五批中央生态环境保护督察已全面启动,督察组将进驻黑龙江、贵州、陕西、宁夏,展开为期一个月的工作。值得注意的是,在此次督查中,严控“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马又被提及。
 
  有关数据显示,在此前第二、三、四批督查工作曝光的71个典型案例中,“两高”相关的有11例,一些地方在盲目上马“两高”项目方面冲动还很强烈。生态环境部7月例行新闻发布会上,有关负责人就“两高”问题特别强调,严控“两高”项目盲目上马,不仅是第二轮第三批中央生态环保督察的重点,也是今后各批次督察的重点内容。
 
  今年以来,与“两高”相关的各项政策密集出炉,包括此次督查的四省在内。
 
  生态环境部:“十四五”之初,部分地区上马“两高”项目抬头,影响碳达峰目标实现和区域环境质量改善。为此,生态环境部于5月份出台关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。
 
  文件包含五个方面、具体十二个部分内容,立足区域环评、规划环评、项目环评、排污许可、监督执法、督察问责“六位一体”全过程环境管理框架。要求新改扩建“两高”项目必须满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则。
 
  黑龙江:为进一步做好“两高”项目建设,黑龙江生态环境厅发布《关于进一步做好高耗能、高排放建设项目清洁生产审核工作的通知》。通知要求切实履行属地职责,督促、指导“两高”企业深入开展清洁生产工作,强制性披露“两高”企业开展清洁生产审核情况,实施动态管理。
 
  贵州:作为西部能源基地,贵州迫切有推动工业节能的需要,《贵州省“十四五”工业节能规划》要求,严格项目节能审查,严格“两高”项目审批管理,对“两高”项目实行清单管理,进行分类处置、动态监控。
 
  陕西:陕西人民政府印发《加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施》,全方位指导绿色生产、绿色消费等,明确“十四五”时期全省能耗强度下降13.5%、二氧化碳排放强度下降18%的目标,依法依规积极稳妥处置在建、拟建“两高”项目。
 
  宁夏:近日,宁夏发改委公布《能耗双控产业结构调整指导目录(试行)》,以落实能耗双控要求,提出更严格的“两高”行业要求。文件禁止新建和扩建焦化、钢铁等“两高”项目,限制煤炭加工、水泥制造、热电联产等项目,淘汰部分原油精炼、土法炼焦项目。
 
  不过在国家发展改革委公布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》中,黑龙江、贵州、陕西、宁夏均被因能耗问题被点名预警。现阶段,各地政策已明确,四省严控“两高”项目盲目上马工作进展如何,还有待此次督查组审核。

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