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高源
现就《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》)政策解读如下：
一、出台背景及依据
塑料污染的本质是塑料垃圾泄漏到土壤、水体等自然环境中且难以降解，带来视觉污染、土壤破坏、微塑料等环境危害。塑料污染治理是世界性难题，近年来已上升为全球焦点话题。国家发展改革委、生态环境部印发实施了《“十四五”塑料污染治理行动方案》(发改环资〔2021〕1298号文)，结合我省实际，福建省发改委会同省生态环境厅草拟了《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》(征求意见稿)，并两次征求相关单位意见，经充分吸收采纳相关单位意见后，进一步修改完善，最终形成《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》。
二、目标任务
到2025年，塑料污染治理机制运行有效，多元主体责任进一步压实，形成贯穿塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条的治理长效机制，推动白色污染治理取得明显成效。源头减量力度显著加强，电子商务、邮政快递、商品零售、餐饮外卖、展会活动、宾馆酒店等重点领域不合理使用一次性塑料制品消费量大幅减少，替代产品开发应用水平明显提升，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达30万个。回收处置能力不断提升，基本实现原生生活垃圾“零填埋”，实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖、行政村生活垃圾治理常态化，全省农膜回收率达到85%，地膜残留量实现零增长。清理整治行动深入推进，“水上环卫”“海上环卫”制度全面推行，重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零。
三、主要内容
《方案》包括总体要求、主要目标、推动生产和使用环节源头减量、做好替代产品产供需衔接、规范塑料废弃物分类回收、完善塑料废弃物处置利用体系、深化塑料垃圾专项清理整治、凝聚塑料污染共治共管的社会合力、切实强化组织实施与责任落实等九部分二十九点内容。
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念。
《方案》坚持“全省统筹、部门联动、地市发力、社会参与”的治理思路，以生产、流通、消费等环节管理为重点，以塑料制品绿色化设计和替代性应用为支撑，以塑料垃圾收集转运处置为抓手，聚焦塑料污染的本质和主要矛盾，以重点区域塑料垃圾专项清理整治为手段，统一思想，凝聚共识，主动作为，进一步完善了塑料污染全链条治理体系，充分发挥塑料污染治理专项工作机制作用，加强统筹协调，细化了塑料使用源头减量，塑料垃圾清理、回收、再生利用、科学处置等方面的部署，进一步压紧压实了部门、地方责任，推动塑料污染治理在“十四五”时期取得更大成效。
原标题：《福建省“十四五”塑料污染治理行动方案》政策解读
