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《安徽省“十四五”重点流域水生态环境保护规划》印发,工业污水、黑臭水体等治理工作依旧是重任

2022-03-16 10:51:40来源:安徽省生态环境厅 关键词:水环境流域治理阅读量:25786

导读:3月15日,安徽省生态环境厅印发《安徽省“十四五”重点流域水生态环境保护规划》。
  3月15日,安徽省生态环境厅印发《安徽省“十四五”重点流域水生态环境保护规划》。
 
  规划目标
 
  “十四五”时期,在面源污染防治、水生态恢复等方面实现突破,水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升,主要水污染物排放总量持续减少,水生态环境持续改善,水资源、水生态、水环境等要素统筹推进格局基本形成。
 
  ——水环境质量持续改善。水质优良水体稳中有增,污染严重水体基本消除,饮用水安全保障水平持续提升,长江流域水环境总体优良,引江济淮输水线路水质安全持续加强,江河湖库水源涵养能力显著提升,国家重要江河湖泊水功能区达标率达到要求。地表水国家考核断面水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)比例达 83%以上,劣Ⅴ类断面比例为零,县级及以上集中式安徽省“十四五”重点流域水生态环境保护规划饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例 92.8%,设区市城市建成区黑臭水体整治成效进一步巩固,县级城市建成区黑臭水体基本消除。
 
  ——河湖生态保护修复有效推动。水生生物多样性保护水平有效提升,对长江等重点水域开展水生生物完整性评价,有效控制南漪湖等 29 个重点湖库的营养状态。推进皖河等35段河湖生态缓冲带修复。恢复升金湖国际重要湿地、焦岗湖湿地等天然湿地约 9000 公顷,建设十八联圩等27 处人工湿地。“十年禁渔”全面落实,长江水生生物多样性得到改善。——河湖生态用水逐步得到恢复。重要跨省河流、主要跨市县的河流水量分配基本完成,水资源配置工程格局基本形成。河湖生态流量保障体系基本建立,巢湖、淮河干流、颍河、涡河、新安江、水阳江、皖河等河(湖)生态流量保障水平得到提升。
 
  2035 年,全省水生态环境根本好转,美丽安徽水生态环境目标基本实现。水体优良比例进一步提高,河湖生态流量得到保障,水生生物多样性保护水平明显提升,城乡居民饮水安全得到全面保障。
 
  规划任务要求
 
  强化工业污染防治。开展全省工业园区涉水污染治理设施排查整治行动,督促地方人民政府或园区管理机构组织排查工业园区污水管网老旧破损、混接错接等情况,建立工业园区污水集中处理设施进水浓度异常等突出问题清单,查明问题原因并开展整治,实现污水全收集、全处理,基本做到“污水零直排”。石油化学、石油炼制、磷肥等化工企业应收集处理厂区初期雨水,鼓励有条件的化工园区开展园区初期雨水污染控制试点示范。2025年底前,长江流域优先完成工业园区排查整治。实施以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,纳入排污许可管理的工业企业,要严格落实污染物排放自行监测要求,属于重点污染源的,应安装自动监测设备,并与生态环境保护部门联网。推动工业废水资源化利用,推进企业内部工业用水循环利用、园区内企业间用水系统集成优化。开展火电、石化、有色金属、造纸、印染等高耗水行业工业废水循环利用示范。积极推进清洁生产审核,对焦化、有色金属、石化、化工、电镀、制革、石油开采、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推进清洁生产改造或清洁化改造。建立健全“双随机、一公开”制度,加强工业企业环境执法监管,严厉打击违法排放污水行为。
 
  深入推进城镇污水治理。全面推广城镇污水治理“三峡模式”和“芜湖经验”,实行厂网一体化建设,推行厂网一体化管理。深入开展城镇污水处理提质增效行动,加快推进城市老旧小区和管网空白区污水管网建设,实施城市、县城市政污水管网更新修复。到 2025 年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集率提升到 70%或较 2020 年提高 5 个百分点。加快补齐市、县现有污水处理能力缺口,2023 年底前县级及以上城市污水处理设施能力基本满足城市生活污水处理需求。因地制宜,稳步推进城市初期雨水收集处理设施建设。加快推进城市污水再生利用设施建设,提高污水处理再生水利用率,制定出台中水回用标准。持续推进乡镇污水主管网、到户支管网建设和破损、混接管网整治,进一步提高污水收集率和污水进水浓度,强化专业化运维,提高乡镇污水处理设施运行稳定性。巩固提升地级及以上城市建成区黑臭水体治理成效,建立防止返黑返臭的长效机制。全面排查整治县级城市建成区黑臭水体。发挥各级河(湖)长作用,加强巡河管理。2024 年底前县级城市建成区黑臭水体基本消除。
 
  持续推进农业农村污染防治。大力开展农村环境整治,推进实施农村厕所、垃圾、污水专项治理“三大革命”,稳步推进农村黑臭水体治理。加强农业面源污染防治,开展规模化种植业污染防治试点,建设氮、磷高效生态拦截净化设施,加强农田退水循环利用,持续推进农药化肥减量增效。支持肥东县开展农业面源污染治理和监督指导试点。扎实推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用,有序开展农膜和农药包装废弃物回收。推进水产养殖绿色发展,开展水产养殖尾水整治专项行动,规范设置养殖尾水排污口。探索建立农业排水、排灌站等排水水质管控体系。到 2025 年,全省新增3500 个左右行政村达到生活污水治理要求,完成环境综合整治,全省农村生活污水治理率达到30%以上,农村黑臭水体消除比率达到30%以上,畜禽粪污综合利用率达到 85%。
 
  加强入河排污口排查整治。全面开展入河排污口排查溯源,逐一明确入河排污口责任主体。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求,实施分类整治。建立排污口整治销号制度,形成需要保留的排污口清单,规范入河排污口编码和标志牌设立。加强日常监督管理,定期开展巡查和水质监测,严厉打击污水溢流直排等违法行为。鼓励有条件的地方先行先试,将农业排口、城镇雨洪排口、其他排口纳入日常监管。研究制定全省入河排污口管理办法,规范入河排污口设置审批。2025 年底前,完成全省长江、淮河流域所有排污口排查;基本完成长江、淮河干流及重要支流、重点湖泊排污口整治。
 
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