一是包容审慎监管。
针对正面清单内涉嫌违法、不是主观故意并主动报告、未造成后果的企业,采取审慎处罚措施,按照免罚清单给予减免处罚。不断规范行政处罚自由裁量,避免采取查封、扣押等行政强制措施。规范“双随机、一公开”监管,修订随机抽查事项清单,制定年度执法工作计划,对重点排污单位监督检查、机动车排放检验机构监督检查等13类18个抽查事项开展现场检查,进一步规范检查内容和方式,减少随意检查,实现“综合查一次”的目标。今年以来,开展生态环境执法检查97次,检查企业68家,运用执法系统制作并上传执法笔录92条。
二是容错纠错修复。
积极开展信用修复工作,协助企业修复生态环境领域行政处罚失信信息,对企业完成信用修复申报的及时通过审核,修复失信行为,在“信用中国”“信用安徽”网站上消除行政处罚失信行为记录。下一步落实国家即将出台的信用修复管理办法,规范信用修复流程,提高信用修复效率。
三是精准云上普法。
采用“环企精准云普法”小程序,组织引导全市辖区内重点排污企业法定代表人、分管副总、环保技术人员等三类人员在线学法,并通过在线考试获得电子考试合格证书。目前辖区内2021年度公示的147家重点排污企业法定代表人、分管环保副总、环保技术人员等三类人员共计468人上线学习,学习率达100%,通过考试取得电子考试合格证书率达91.6%。后续逐步推广至全部排污许可发证企业,使“环企精准云普法”发挥更大的服务效用。
四是化解矛盾纠纷。
为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进社会矛盾化解,党组书记、局长深入县区开展环境信访带案下访活动;为加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式的有机衔接,市局推荐2名同志加入全市行政争议诉前调解工作专家库;同时建立行政执法投诉举报、情况通报等制度,严格规范“12369环保举报热线”信访件的接收、登记、录入、存档、流转、办理等,确保“12369”举报电话24小时畅通,实行环保投诉“一诉一档”,及时查处群众举报的违法行为,确保群众反映的生态环境问题得到妥善解决。
原标题:池州市生态环境局改进服务质量优化营商环境
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