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关于公开征集《惠州市水生态环境保护“十四五”规划》意见的公告
“十四五”时期是谱写美丽中国建设新篇章、实现生态文明建设新进步的第一个五年，是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的关键五年，是广东省全面落实国家重大战略部署，推动构建粤港澳大湾区高质量生态文明建设的重要阶段，也是建设美丽惠州的关键时期。全市必须准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，统筹谋划惠州市“十四五”水生态环境保护工作，持续全力改善水生态环境质量，打好生态文明建设持久战，推动惠州生态文明建设取得新进步。为贯彻习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出“开门问策、集思广益”的重要指示精神，科学严谨编制好惠州市水生态环境保护“十四五”规划，现公开征求社会公众意见。
欢迎广大网民积极建言献策，通过邮件(邮箱地址：shjsk@huizhou.gov.cn)、来信或民意直通车线上来信方式提出意见和建议，反映人请留下联系电话，以便进行沟通反馈。网上征求意见时间为期一个月，有关意见建议经整理汇总后将作为规划编制的重要参考。
惠州市生态环境局
2022年6月2日
据6月2日惠州市生态环境局新闻发布会介绍，《规划》主要内容如下：
《规划》立足惠州生态环境保护实际诉求，抓住“十三五”污染防治攻坚战主要成果和短板弱项，紧盯污染防治重点领域和关键环节，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本目的，以推动减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染治理、生态保护和应对气候变化，按照“1+3+5”的总体思路提出“十四五”时期惠州市生态环境保护工作的总体目标、重点方向和重点任务。紧扣“1条主线”，即以生态环境高水平保护推动经济高质量发展为主线，促进经济社会发展全面绿色转型；强调“3个定位”，即打造一流的环境质量标杆、塑造一流的生态品质样板、构建一流的环境治理体系，为更加幸福国内一流城市建设注入生态环境保护内涵；突出“5个着力”，从减污降碳、治污攻坚、生态提质、风险防控、治理效能等五大领域作出重点工作安排，并制定一批重点工作作为规划实施的主要抓手。其中，“5个着力”的重点任务主要是：
一是突出抓好降碳为源头治理的“牛鼻子”。实施碳达峰行动，加强工业、能源、交通、城乡建设等领域减污降碳力度，推进“2+1”现代产业集群、“3+7”产业园区绿色发展，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，严格限制“两高”项目准入，增强岭东名郡绿色低碳发展动能。
二是创新手段深入打好污染防治攻坚战。加强大气工业源、移动源和面源精细化管控，开展挥发性有机物和氮氧化物等多污染物协同防控，强化臭氧污染天气攻关攻坚；抓好地表水重点国考断面达标整治和一级支流治理，推动城镇污水处理设施提质增效，以碧道建设牵引河湖生态扩容，推动水环境管理由“治污减排”向“提质修复”转变；稳步推进土壤和地下水环境状况调查，加强农用地分类管理，强化建设用地源头管控。同时，加大力度推进海洋、固体废物、农村等以往薄弱环节污染治理，陆海统筹削减入海污染物通量，示范建设考洲洋、范和湾等美丽海湾；围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置三个环节，加快推进“无废城市”试点建设；抓好农村生活污水、垃圾、厕所治理，全域建设美丽宜居乡村。
三是实施自然和城市生态系统保护修复。充分发挥同纬度少有的生态资源优势，实施森林、湿地、海洋等重要生态系统保护修复，构筑“北屏南湾，一江多廊”生态安全格局，严守生态保护红线，加强自然保护地和生物多样性监管，大力建设公园城市。
四是加强重点领域环境风险防范。更加注重危险化学品、重金属、新污染物治理，强化辐射环境安全监管，积极回应人民群众急难愁盼的环境诉求，统筹发展和安全。
五是全方位提升生态环境管理效能。用足用好地方性法规政策和环境经济政策，做好环评管理改革、排污许可“一证式”监管服务，系统提升环境监测预警、监管执法、应急响应能力，增强全社会生态环保意识，建设生态惠州大数据应用平台。
《规划》全文见附件
《规划》全文见附件
