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高源
2022年6月，国家发展改革委价格司组织召开全国生活垃圾收费视频工作会议，会议指出下一步分类分步推进生活垃圾收费工作，合理制定收费标准，加大居民和农村生活垃圾收费工作推进力度，补齐政策短板。
实施居民生活垃圾收费其实并不是一件简单的事，涉及范围广、管理难度大，费用标准如何确定、征收主体和征收方式如何管理和监督，这些都是实施过程中比较关键的问题。
在这些问题上，目前部分已实施生活垃圾收费的城市带来了一些经验做法。如湖南宁乡市发布《关于调整城镇生活垃圾处理费征收有关事项的通告》，明确2022年7月1日起，城区居民生活垃圾处理费改为伴随自来水水费征收(随水伴征)，即居民每月的水费清单中包含了居民生活垃圾处理费。征收标准为每月按6.25元/月/户(75元/年/户)随水费伴征，对于小区总表、梯间总表、一表多户、一户多表等情况，将按实际用户数征收。
无独有偶，江苏无锡市也即将实施生活垃圾收费。据无锡市政府门户网站发布的公告，将在8月召开无锡市区城市生活垃圾处理费听证会，拟定每月每户4元。收费范围为在本市市区范围内产生生活垃圾的单位(含国家机关、企事业单位、部队、社会团体、个体经营者等)和个人(含常住人口、暂住人口)；征收标准方面，单位负担部分，拟按照单位在职职工(含合同工、临时工、留聘用人员)人数收取，标准为 4 元/月 • 人，由税务部门直接收缴，个人负担部分，所产生的生活垃圾按户收取，标准为 4 元/月 • 户，由税务部门委托城市供水机构代征。此外，对于居民用户每户两个月用水量 ≤2 吨的，免收当期垃圾处理费。两个月用水量 ≤8 吨的，减半征收当期城市生活垃圾处理费。
陕西西安市日前发布《西安市城市生活垃圾处理收费管理办法(征求意见稿)》，拟对各区县建成区、工业集中区及发展区、农村新型社区以及其他实行城市化管理区域内产生生活垃圾的单位和个人征收生活垃圾处理费。收费标准实行政府定价，由市价格主管部门制定，报市政府批准，其中，城市生活垃圾处理费主要采用“水消费量折算系数法”收费方式，按不同的收费类别和折算系数，计收不同类收费对象的城市生活垃圾处理费。
当前，我国城镇环境基础设施不断完善，生活垃圾分类已逐渐深入人心。不久的将来，生活垃圾处理收费制度的全面和规范实施将是一项重要工作，也将进一步推动生活垃圾规范化、资源化处理。
