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涿州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标公告
1.招标条件
本招标项目涿州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营已由涿州市人民政府以关于涿州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营实施方案的批复(涿政发【2022】92号)批准建设，项目业主为涿州市发展和改革局，建设资金来自中标社会资本方全额投资，出资比例为 100% ，招标人为涿州市发展和改革局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1 招标项目名称：涿州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营
2.1.2项目编号(招标编号)：GXTC-A1-2145011
2.1.3建设地点：本项目拟选址位于涿州市松林店镇苍牛屯村西(北泽畔村东)。
2.1.4 建设内容及规模：建设一座日处理能力1500吨的生活垃圾焚烧发电厂及配套设施。项目分期建设，一期生活垃圾处理规模1000t/d，年处理生活垃圾36.5万吨，采用2×500t/d的焚烧线，配一套20MW凝汽式汽轮发电机，配套新建400吨/日的渗沥液处理车间；二期增加一条500t/d的焚烧线。
2.1.5项目投资：本项目先行启动一期工程，项目总投资(一期总投资)估算约为65969.08万元，其中，静态总投资63749.26万元，建设期利息1932.56万元和铺底流动资金287.25万元。
2.1.6标段划分情况：本招标项目共划分1标段。
2.2招标范围：
2.2.1 服务范围 本项目服务范围为涿州市全域产生的生活垃圾。根据市政府的工作需要，本项目可对涿州市生活垃圾填埋场进行开挖并对已填埋的陈腐垃圾进行焚烧处理，关于陈腐垃圾处理届时根据相关法律规定依法确定处理价格。
2.2.2 合作模式 本项目采取“建设-拥有-运营”(BOO)模式，即对涿州市生活垃圾焚烧发电项目特许经营进行社会资本招标。 涿州市人民政府授权涿州市发展和改革局通过公开招标方式择优选择社会资本，授予由社会资本在涿州市独资组建项目公司特许经营权。在特许经营期内，项目公司负责本项目(包含项目一期、二期)的投融资、建设、运营维护项目设施。在特许经营期间，项目公司提供生活垃圾处理服务，并有权根据《特许经营协议》获得政府支付的生活垃圾处理服务费、焚烧发电上网的电力收入及其它相关资源化利用产品等收入的权利。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1业绩要求:投标人在国内需至少具有一个采用机械炉排炉工艺的生活垃圾焚烧发电项目特许经营或PPP业绩，且投标人在该项目中所占股权需超过50%
3.1.2信誉要求:投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单，根据开标当日查询结果为准。
3.1.3其他要求:
1)投标人具有独立承担民事责任的能力；
2)投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3)投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4)投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5)投标人参加本招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6)投标人的负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本招标项目投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2022-09-08 09:00 至 2022-09-13 17:00 (北京时间，下同)， 河北省公共资源交易服务平台、惠招标电子交易平台下载招标文件。
4.2招标文件售价 0 元，售后不退。
登录“河北省公共资源交易服务平台”、“惠招标电子招投标交易平台”自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。潜在申请人如未从河北省公共资源交易平台、惠招标电子招投标交易平下载相关资料，或未获取到完整资料，导致申请文件被否决的，自行承担一切后果。
注：(1)申请人需先在河北省公共资源交易服务平台进行注册登记，未注册登记的主体单位，请按照“河北省公共资源交易服务平台”“通知公告”中“保定市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续。如已完成注册的无需再次注册。注册登记完成后市场主体从河北省公共资源交易服务平台“系统登录入口”选择对应身份登录，在“电子交易系统”下选择“保定市”，打开【业务管理-交易文件下载】菜单中下载文件。
(2)申请人须同时在惠招标电子交易平台完成注册，同时下载招标文件。
(3)因申请人自身的原因未能在有效时间内在“河北省公共资源交易服务平台”和“惠招标电子交易平台”完成注册并同时下载招标文件的，其后果由投标人自行承担。
(4)申请人编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的申请人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2022-09-29 09:00:00 ，递交地点/交易平台为 惠招标电子招投标交易平台，投标人应在投标截止时间前登录“惠招标”上传经CA加密的电子投标文件；投标人应按规定时间和方式提交电子投标文件、解密，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人及招标代理机构不予受理。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河北省招标投标公共服务平台》、《河北省公共资源交易服务平台》、《惠招标电子招投标交易平台》上发布。
7.联系方式
招标人：涿州市发展和改革局
招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司
联系人： 温先生 顾女士
