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日前，湛江市生态环境局发布关于印发《湛江市海洋生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。深入打好污染防治攻坚战，扎实推进“美丽海湾”保护与建设，推动湛江市海洋生态环境质量改善和社会经济高质量发展，取得海洋生态文明建设新进步，
“十三五”以来，湛江市坚持以习近平生态文明思想为指引，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕近岸海域污染防治重点任务，全力推进海洋生态文明建设，海洋生态环境质量稳中向好。近岸海域一、二类优良水体面积比例由2016年的77.0%上升到2020年的95.1%。
《规划》目标到2025年，湛江海洋环境质量将得到改善，海洋生态环境明显好转，老百姓的幸福感和获得感显著提升，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美好愿景逐步实现。
《规划》坚持以人为本，绿色发展；协同推进，保护修复；陆海统筹，深入攻坚；联防联控，防范风险；创新驱动，提升能力的四项原则稳步提升海洋生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
具体来说，为助力滨海经济高质量发展，《规划》提出，“十四五”期间，湛江市将通过一系列措施壮大发展绿色产业。在海洋生态环境空间管控方面，将强化“三线一单”的刚性约束，严格保护红树林、珊瑚礁、海草床和中华白海豚、鲎等自然保护地，全力推进以临港产业、滨海旅游为重点的湛江特色现代产业体系建设，加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控。在推动海洋产业结构优化调整方面，将加快推进养殖方式转型，鼓励发展工厂化循环水养殖、池塘工业化养殖等生态养殖，探索“深远海养殖+”等产业融合发展；以工业化理念重塑从“养殖”到“餐桌”水产产业链，打造国家级数字化水产加工示范区和国际水产品深加工集聚地；规划布局湛江(遂溪)牡蛎现代渔业加工基地、湛江(麻章)牡蛎深加工基地，推动建设“全国牡蛎养殖示范市”。
为持续改善海域环境质量，《规划》提出，湛江市深化陆源入海污染治理，对湛江湾、雷州湾等重点海湾，制定海域污染防治攻坚方案，推进中心城区水系综合治理工程第二阶段(雨污分流)项目建设，加快补齐污水收集处理能力短板，削减污染物入海量。2025年，基本完成近岸海域入海排污口排查和重点入海排污口整治。深入打好水污染防治攻坚战，实施“一河一策”精准治污，消除劣V类水体。2022年底前，南渡河、九洲江等入海河流国控断面实现水质达标。
《规划》要求，坚持保护修复并重，维护海洋生态安全和稳定。加强红树林保护修复，大力推进红树林造林项目蓝碳交易，通过市场机制实现红树林等蓝碳生态系统价值，力争把湛江市建设成为海洋碳汇金融改革创新示范区。研究制定《湛江市红树林资源保护条例》，严厉打击违法占用、开垦、污染、毁坏红树林等行为。
《规划》还要求，拓展亲海空间、提升亲海品质，积极建设美丽海湾，不断增强公众临海亲海获得感。因地制宜在博茂港湾、金沙湾、龙王湾、青安湾-三墩港、外罗湾等海湾开展砂质岸滩和亲海岸线的整治与修复，拓展公众亲海岸滩岸线。打造鉴江河口湿地公园，打造雷州半岛滨海旅游产业带，开展金沙湾、龙王湾等碧道建设，增加“亲海近海”空间。策划推出麻章金门岛、石牛岛、徐闻大汉三墩等若干红树林生态旅游精品线路，推动红树林、休闲渔业等生态旅游成为湛江滨海旅游的新引擎。
(全文详见附件)
