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高源禹
乌海及周边地区地处黄河上游，区域内煤炭、能源、焦化、钢铁、水泥等产业高度集中，也是沿黄经济带的重要增长极。棋盘井蒙西地区作为乌海及周边地区的重要组成部分，区域生态环境综合治理工作一直是摆在鄂尔多斯市委、政府首要位置的一项重大政治任务。
鄂尔多斯市坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以落实工程措施和环境质量指标改善要求为工作目标，党政主要领导亲自抓，市委常委会、政府常务会专题研究该区域生态环境综合治理工作，将棋盘井蒙西地区生态环境综合治理纳入《鄂尔多斯市“十四五”生态环境保护规划》《鄂尔多斯市深入打好污染防治攻坚战实施方案》，集全市人力、物力、财力组织开展三年攻坚行动，印发《鄂尔多斯市棋盘井蒙西地区生态环境综合治理三年攻坚方案(2023-2025)》。在“标本兼治解决好突出环境问题，坚持综合治理、系统治理、源头治理，全力打造绿色低碳工业园区”的总体要求下，多措并举，多策并施，借助专家力量和技术手段，对棋盘井蒙西地区生态环境突出问题全面起底，根据地区污染物排放现状和环境质量改善要求，按照分区、分策指导的方式，从园区、矿区、镇区、道路、其他区域生态环境综合治理等5个重点方面，对照不同的污染类型、区域现状和问题症结，安排针对性的管控措施和治理工程，压紧各方责任和完成期限，精准有力落实治本举措，推动生态环境“老大难”问题“标本兼治”。
提升全域生态环境问题治本能力
2022年8月鄂托克旗启动环保管家服务，9月初生态环境部华南环境科学研究所派出专业技术团队正式入驻。通过走航监测、现场调研及数据分析，形成走航监测问题整改清单、PM10和PM2.5溯源分析等7项初步成果，并配合制定精准管控方案。
一是形成走航监测问题整改清单。2022年8月15日至20日，环保管家团队完成棋盘井工业园区、蒙西工业园区和矿区的走航监测，6天累计走航792公里，反馈89项问题，制定《棋盘井蒙西地区大气走航监测问题整改清单》，明确整改措施、完成时限、责任领导及责任人。通过聚焦点位、精准施治，棋蒙地区大气污染防治初见成效，棋盘井地区PM2.5、PM10浓度同比下降11%和14%；蒙西工业园区PM2.5浓度同比下降10%。
二是完成PM10、PM2.5溯源分析。初步完成《棋盘井蒙西地区大气污染源排放清单》编制工作，基于科学模型计算确定鄂托克旗PM10、PM2.5年排放总量，明确道路扬尘、工艺过程源、堆场扬尘、石燃料固定燃烧源和移动源污染贡献占比。
三是制订百日攻坚作战计划。根据自治区下达的棋盘井蒙西地区空气质量考核目标，编制《棋蒙地区空气质量改善百日攻坚方案》和《棋蒙地区大气污染防治百日攻坚作战图》，明确年内污染天数、重度污染天数控制数和PM2.5、PM10平均浓度控制限值。
四是制定焦化行业深度减排初步方案。为从源头遏制工艺过程源的大气污染，初步制定《棋盘井蒙西地区2022年焦化行业深度减排实施方案》，细化8家焦化企业的具体减排措施、减排量，要求焦化企业按期完成有组织排放治理、干法熄焦改造、无组织排放治理、VOCs无组织排放治理等深度减排治理改造任务，通过上述措施实现年内焦化行业颗粒物减排约80吨。
五是制定棋盘井蒙西地区预报预警联动机制。系统分析棋盘井蒙西地区2021年温度、湿度、风向、风速、气压、降水等气象参数和空气质量数据的关系，制定《棋盘井蒙西地区大气污染防治预报、预警联动机制暂行办法(草案)》，设置黄、橙和红3级预警启动条件及响应措施，根据气象预报迅速组织各部门和园区、矿区企业，采取降低生产负荷、停产、运输车辆管控等相应级别响应措施。
六是推进棋盘井蒙西地区治废攻坚工作。编制完成《棋盘井蒙西地区治废攻坚行动方案》，与中国建筑第四工程局有限公司、中国科学院广州能源研究所等行业龙头企业及科研机构合作，引进关于煤矸石资源化利用的“破碎磨矿解离—跳汰—深度浮选”工艺和关于粉煤灰的“封闭循环的粉煤灰矿化烟气中二氧化碳联产高附加值产品”技术。
七是推广矿区和道路抑尘剂的使用。针对矿区、道路扬尘问题，对棋盘井蒙西地区矿区和柏油路段抑尘剂的使用方法、适用范围以及注意事项进行比选研究，用于灰渣场、排矸场、排土场、采区、道路表土以及柏油路段的固化降尘。
完善区域生态环境监测能力体系
在北京展览馆开幕的“奋进新时代”主题成就展中，“五基”协同天空地一体化生态环境立体遥感监测体系作为展示我国高科技和现代化能力的重要组成部分亮相展馆。
棋盘井工业园区是我国首个开展“五基”协同天空地一体化生态环境立体遥感监测的工业园区，利用天基卫星遥感，通过大区域尺度的空间连续观测，发现园区内颗粒物和臭氧及其前体物污染的重点区域，通过空基遥感和地面观测为低空无人机和走航巡护提供问题线索，开展精准溯源，辅助地面执法人员提高执法效能，有力支撑科学治污、精准治污
目前在棋盘井园区已安装2套定位VOCs监测设备和2台激光雷达设备，便于监控方圆5公里范围内污染物排放传输变化情况，依托矿区内已安装的20个空气自动监测微型站，为生态环境执法提供数据支撑，运用科技手段，找准影响区域大气环境质量的突出问题，提高大气环境污染治理的质量和效率。利用天基卫星开展过去10年棋蒙地区PM2.5浓度数据回溯，识别本地排放重点区域并初步估算周边区域对本地污染的传输贡献。在此基础上，安装布设了塔基“卫星”，以半径5-8km扫描识别了本地颗粒物和臭氧及其前体物的高值方位及点位，同时将问题线索提供走航巡护，进一步精准溯源到具体企业。
“五基”协同监测体系建设以来，基本摸清了棋盘井蒙西地区气态污染物和颗粒物的排放热点区域，同时开展了颗粒物高空垂直传输监测，为污染成因提供了强大的数据支撑。通过不断用好“五基”协同大气环境立体监测平台，持续推进监测能力现代化，更好支持服务深入打好污染防治攻坚战。
鄂尔多斯市将持续加强乌海及周边地区生态环境综合治理，着眼于黄河流域生态保护和高质量发展，推动棋盘井蒙西地区生态环境质量持续改善。
原标题：【督察整改看成效】⑤ 鄂尔多斯市扎实推动棋盘井蒙西地区环境综合整治
