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党的十八大以来，昆明市生态环境质量明显改善，人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸显著增多。为迎接党的二十大胜利召开，昆明市生态环境局开设“昆明生态环境这十年”栏目，从不同角度展现十年间生态环境保护事业取得的进展与成就。
今天，我们一起来看“生态环境保护这十年 •西山篇”
近年来，昆明市西山区深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”要求，抓住云南省委、省政府“八大产业”发展和打好“三张牌”战略的机遇，坚定不移走绿色发展之路，着力加强生态环境保护与治理，狠抓各类巡视、督察、审计反馈问题整改，全区生态环境质量得到持续改善，生态文明建设水平不断提高，有效促进全区经济社会和生态环境保护协调发展。
生态环境法制建设工作成效显著
法制建设体制和工作机制不断完善
将法制建设纳入党组年度工作重点，把法制建设工作摆在与业务工作同等重要的位置。
行政执法自由裁量权进一步规范
坚决执行行政处罚、强制、许可、给付、奖励等五项自由裁量规则和基准规定。
环境行政执法与刑事司法衔接进一步加强
与西山区公安分局和区人民检察院联合研究制定了《西山区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》和制定《环境行政处罚案件一般程序办理工作流程》。
法制宣传教育成效显著
西山区积极探索创新“双微联动”“多媒体联动”工作模式，多渠道开展生态文明宣传，提升公众对生态文明理念的认知，提升了服务群众水平，全民参与的环境管理体系进一步健全，截至目前，微博累计发稿2530余篇，微信累计发稿458余篇，浏览量2804次。
强化监督执法 以高水平保护助推高质量发展
十年来，共与检察院、公安机关联合开展现场执法检查26次，移送案件19起，严厉打击生态环境违法犯罪，形成企业主动守法、不愿违法、不敢违法强大震慑。
探索建立培训式约谈的执法机制，对环境问题整改不得力、新入驻、存在环境风险隐患、轻微环境违法行为的企业负责人进行集体约谈，共约谈企业283 家。
开展生态环境保护督查
2016 年中央环保督察、2018 年中央环保督察“回头看”共向西山区交办了139个问题266件交办件，反馈意见问题涉及西山区整改任务42项，现已全部完成整改并通过市级验收。
2021年4月6日至5月6日，中央第八生态环境保护督察组对云南省开展了第二轮生态环境保护督察，反馈涉及西山区的有27个问题，目前计划在2022年底前整改完成9个，2023年底前整改完成14个，2025年底前全部整改到位。
2017 年省级环保督察共向西山区交办了19个问题28件交办件，督察反馈意见问题涉及西山区整改任务21项，现已全部完成整改并通过市级验收。
打好三大污染攻坚战 让天更蓝水更清地更绿
蓝天
空气质量优良率从2016年的98.08%上升到2021年的99.45%，排名昆明市主城区第一名。
昆明市大气污染防治工作考核综合排名主城8区第二，19个县(市)区排名第三，实现历史最好水平。
2022年截至10月8日，空气质量优级天数175天、良级天数106天，空气质量优良率达100%。
碧水
西山区累计完成河(湖)岸线划定长度81.87千米，2020 年以来，全区区级河(湖)长巡查234次，街道河(湖)长巡查672次，社区河(湖)长巡查2400次，河(湖)长履职效能进一步提升。
2022年对28个地表水监测点位开展例行监测，取得有效监测数据6000余个，形成水质月报9份、水质简报18份、水质预警报告9份、水质下降原因分析报告21份、重点工作提醒函7份。
净土
《土壤污染防治法》施行以来，西山区完成了7个重点行业企业用地土壤污染状况调查，土壤污染源头防控能力持续提升，截至2022年，全区重点行业重金属污染物总量减排消减率达100 %。
目前纳入“全国污染地块管理系统”管理地块36个；提高危险废物规范化管理水平，确保危险废物实现无害化处置，全区危险废物、医疗废物处理处置率持续保持 100%。
促进经济高质量发展 不断优化审批服务
党的十八大以来，环境行政审批制度改革不断深化。十年以来，昆明市生态环境局西山分局累计审批各类建设项目环评报告书(表)1158件、备案环评登记表13127件；核发排污许可证163家，其中重点管理118家、简化管理45家、登记管理518家；推进全区1个工业园区开展规划环评；办理辐射安全许可证177项。
国家生态文明建设示范区创建稳步推进
2012年，完成了辖区三个涉农街道(团结、海口、碧鸡)省级生态文明乡镇创建工作，创建达标率为100%。
2014年，昆明市西山区完成云南省级生态文明县(区)创建，成为云南省第一批省级生态文明县(区)。
2016年，荣获第二批节水型社会建设达标县(区)。
2021年4月1日，制定印发《西山区创建国家生态文明建设示范区实施方案》(西办通〔2021〕11 号)。
2022年，昆明市西山区积极开展生态文明示范创建工作，成立领导小组，落实工作经费，启动《创建国家生态文明建设示范区规划》。
智慧环保建设工作
为推动信息化与生态文明建设深度融合，形成具有西山特色的“生态+环保”发展模式。
2018年西山区建设了13个环境空气质量自动监测站、1台3D 可视激光雷达空气质量监测设备、7个入湖河道水质自动监测站、 53个入湖河道视频监控站。
2020年建设了以“一个门户、两个中心、三个平台、六个系统”为主体框架的数字环保系统，基本形成西山区生态环境智能监控体系、管理体系、应急体系、辅助决策体系，以及政务办公体系，实现对生态环境数据资源的统一管理与动态更新，生态环境信息共享化、生态环境监管智能化、生态环境管理精细化、生态环境业务工作信息化。及时防范各类生态环境风险，提高生态环境决策和管理水平，满足民众环保需求，有力推进西山区生态文明建设。
来源：昆明市生态环境局西山分局
原标题：昆明生态环境这十年丨西山篇：天更蓝水更清地更绿 高水平保护助推高质量发展
