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2022年既是全面实施碳达峰、碳中和重大战略决策的启动之年，也是“十四五”各项目标规划加快落地的关键一年。二十大报告中指出，“稳妥推进碳达峰碳中和”已经成为国家重要的战略任务。在此背景下，上海市率先拟定碳达峰碳中和及节能减排重点工作清单，加快印发“1+1+8+13”政策文件，年内已出台多项细分领域“双碳”实施方案，包括：
上海市拟将“双碳”目标要求贯穿能源电力发展的全方面和全过程，聚焦聚焦可再生能源开发、煤炭消费替代和转型升级、油气消费合理调控、新型电力系统建设等关键环节，重点推进落实6方面20项任务。其中包括结合上海市生活垃圾焚烧设施，进一步加大建筑垃圾残渣、农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用，推动“邻利型”服务设施建设，助力实现84万千瓦的装机目标。
新型基础设施包括数据中心、5G基站等，是不折不扣的能耗及碳排放大户。对此，上海市计划从结构降碳、节能降碳、管理降碳、算力降碳、协同降碳五方面着手，实现新建数据中心能源利用效率不高于1.3、既有数据中心能源利用效率持续提升等目标。提高可再生能源利用水平也是关键的一步，如推广采用分布式储能、“光伏+储能”等模式。同时，上海市还将加快试点开展零碳数据中心建设，从源头减少碳排放。
以钢铁、石化化工等为重点行业，上海市拟每年实施约500家企业结构调整，并实施节能降碳“百一”叮咚，力争年均节约1%用能量。在钢铁行业，一方面对生产工艺进行调整，推进清洁能源替代，另一方面继续提高废钢回收利用水平，严禁新增产能，同时探索开展氢冶炼技术、二氧化碳资源化利用等。在石化化工行业，推广一批先进生产技术装备，同时加快实现化工园区能源梯级利用、物料循环利用等。
按照今年年中出台的《上海市碳达峰实施方案》，到“十四五”末，上海市将通过施行“碳达峰十大行动”，将单位生产总值能源消耗较2020年下降14%，将非化石能源消费总量提升至20%；到“十五五”末，实现重点行业能源利用效率达到国际先进水平，绿色低碳技术创新取得突破性进展等，确保2030年前实现碳达峰。
年内，上海市交通领域、建筑领域等碳达峰相关实施方案还将陆续出台，环保在线也将持续关注。
