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高源禹
近年来，定海在无废城市建设中，立足海岛地域特征，聚焦船舶污染物、海洋废弃物、小岛小微企业危险废物收运处置等难点堵点，推进陆海统筹，做好能力提升、机制创新、全民动员三篇文章，全力打造无废城市海岛样板。
一、建基础强保障，实现能力全覆盖
强化保障海洋经济绿色发展、保障全市固废处置两大责任担当，持续推进基础设施建设。近两年，累计投资20.65亿元，新建项目13个，新增危险废物处置能力48万吨/年，医疗废物处置能力7万吨/年，一般工业固废处置能力168.2万吨/年。至目前，定海已形成了生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物、海洋废弃物全门类处置的基础设施体系，保障了全市100%生活垃圾、100%医疗废物、70%的建筑垃圾、80%的危险废物处置。
二、建机制破难题，实现过程全闭环
一是建红葫芦一般固废收运体系破海岛固废收处难题。依托“山海协作”工程，引入宁波公司与本地企业协作成立舟山昊翔红葫芦公司，开发舟山红葫芦“固废智管”平台，为产废企业提供“美团式”一键下单、预约上门清运服务，实现区域内固废收运处置全覆盖。这一模式入选2022年度舟山市营商环境创新典型案例。
二是建小微企业危废收运体系破海岛危废收处难题。依托小微企业危废收运试点政策优势，率先在全市建立小微企业危废收集点，协调交通运输、交警、大桥管理等部门，打通危废岛际大桥运输瓶颈制约，破解金塘、册子、长白等小岛危废收集处置难题，实现企业减成本、区域降风险。
三是建海上环卫机制破海洋垃圾收处难题。依托舟山市港口船舶污染物管理条例，建立“海上环卫”工作机制，建强湾滩问题巡查、海漂垃圾打捞、垃圾清运处置三支队伍，建立部门联动、日常监管、长效保洁三个制度，破解海洋垃圾收集处置难题，覆盖到9个镇(街道)、74个湾滩。
四是建点对点利用体系破海岛废油本地化利用难题。创新运用“舟海净”数字平台，实现船舶污染物从海上产生到陆上处置的闭环管理，依托危险废物“点对点”定向利用试点，积极推动4家危废处置企业与中海油企业开展废油点对点利用合作，破解海岛废油本地化利用难题，降低废油转移处置的成本与环境风险。
三、建平台浓氛围，实现社会全参与
以无废细胞建设、净零碳乡村建设、文明实践活动三大载体深化无废理念培植，凝聚全社会参与力量，营造共建共享浓厚氛围。强化无废细胞建设。建设涵盖机关、工厂、学校、小区、景区、医院、乡村、工地等八大社会生活单元的无废细胞，已创建各类无废细胞164个，占全市55%。推进净零碳乡村建设。探索乡村“无废”“净零碳”融合发展模式，建设1镇10村低零碳试点，推广生活垃圾零填埋、废旧建筑再利用、废水处理再回用等方式。新建村净零碳乡村建设入选自由贸易试验区加强生态环境保护推动高质量发展案例。开展全民掸尘行动。全区136支“定海山”掸尘小队，常态化开展净滩、净街、净园等无废志愿活动，组织活动500余场次，累计超5万余人次参与，涌现出“城市啄木鸟”“千岛海洋公益”等优秀志愿队伍。
原标题：舟山定海区“三建三全”打造无废城市海岛样板
