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高源
为全面加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，持续推进环境治理模式创新，探索生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施的方式，今年以来，宁波市生态环境局奉化分局牵头启动生态环境导向EOD模式项目谋划，目前，已完成莼湖街道修造船行业整治、白杜循环经济园区、宁南片区生态环境导向等3个EOD模式项目的方案谋划，谋划投资95.95亿元，谋划项目数量位列宁波大市并排第一、投资总额位列第二，占全市14.27%。3个EOD模式项目已经宁波市级课题成果评审，其中莼湖街道修造船行业整治EOD模式项目纳入试点项目库，另2个纳入储备项目库(全市共评审24个EOD模式项目，其中纳入试点项目库6个、储备项目库13个、前期项目库5个)。主要体现五方面优势：
一、领导重视度高。奉化EOD模式项目从谋划初始就由区领导挂帅主导，率先成立了常务副区长、分管副区长为双组长的奉化EOD模式项目推进工作专班，并多次召集专题会议进行会商。区委常委邬培栋于2月中旬组织EOD模式项目模拟交流会，进一步完善丰富了EOD模式项目方案，并有效破解项目实施主体难以确定的“卡脖子”问题，为后续工作推进奠定了较好的基础。
二、群众需求度高。奉化EOD模式项目谋划立足于境内区域性、流域性存在的生态环境疑难问题破解，周边群众呼声较高。如莼湖街道修造船行业整治项目目前该区域共有5家船厂，位置较为分散，未经环保审批，环保治理措施较为落后，主要生产设备设施较为简易且长期超负荷运行，存在较大的安全和环保隐患，彭佳学书记也曾到现场暗访，并做明确整改指示。白杜循环经济园项目周围产业杂乱，铸造、五金加工、橡胶工厂包围村庄，商业及配套服务设施欠缺，周边环境较差。
三、环保辨识度高。奉化EOD模式项目紧紧围绕生态环保导向，各子项目以环境治理、环保产业发展及周边生态治理为主，各子项目间互为促进、强化反哺。如奉化莼湖街道修造船行业整治项目以“美丽海湾”保护和建设为载体，将修造船行业、渔港经济数字化发展、海洋旅游等为产业支撑，反哺推进周边入海河流小流域治理、污水处理厂提标等生态环境治理工程，该项目的实施将大力推动奉化区沿海海湾建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的“美丽海湾”。
四、项目成熟度高。奉化EOD模式项目相对成熟，3个EOD项目涉及的主要子项目均已处于落地阶段。如莼湖街道修造船行业整治项目中的数字渔港水产商贸中心建设、白杜循环经济园的电镀产业园建设、宁南片区生态环境导向的宁南生物科技园改造提升建设等子项目均已完成前期的政策处理，计划在今明两年推进实施，待EOD导向资金下来后，可在1-2年内看到EOD模式项目建设的初步成果。
五、产出效益比高。奉化谋划EOD模式项目因涉及特许经营权、特殊产业园、不可替代行业等原因，其产出效益较高。如白杜循环经济园中的绿色电镀产业园因新审批受土地、总量等限制，经济效益普遍高于其他工业项目；其中的厨余垃圾协同垃圾焚烧飞灰资源化利用项目属特许经营项目。莼湖街道修造船项目建成后将承担桐照、栖凤两个渔村近900艘渔船的修造任务，属长期的产业项目。宁南生物科技园改造提升项目致力于高端生物科技园建设，为中国经济发展的又一风向标产业。
原标题：宁波奉化生态环境导向EOD模式项目推进取得初步成效
