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高源
近期，多地公布“打击第三方环保服务机构第一案”让业界牢牢锁定了这一热点。第三方环保服务机构被盯上了？早在2023年全国生态环境保护工作会议上，生态环境部就明确，要全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题。
关于环境监测数据弄虚作假，环保部门已经不是第一次强调，也不是第一次曝光。2015年，新环保法对监测数据造假行为处罚做了规定，生态环境部(当时的环保部)就立即组织了针对排污企业自动监测设备的专项排查，首次就披露了焦化、水泥、钢铁、电力等行业的7起案例，雷厉风行。
紧接着，生态环境部持续对监测数据造假行为“亮剑”，并一再强调，环境监测数据是环保工作的生命线，对一切监测数据造假行为“零容忍”。也许有些人还记得，2016年，生态环境部官宣，2015年一年，环保部门揪出了2600多起监测数据造假案例，破坏采样管线的，篡改监测数据的，对样本偷梁换柱的，一检查就装模作样的，可谓花样百出。
但随着探查手段的进步，探查经验的丰富，这些监测数据弄虚作假行为无一能逃脱“法眼”。彼时，业内对监测数据弄虚作假行为“屡禁不止”也进行了深度剖析，比如造假手段隐蔽，排污信息不透明，环境监测网络构建疏漏，监管最核心的“惩罚力度”不够等等。所以，环境监测数据联网分阶段推进，现已基本在智能化发展发达的城市实现全覆盖，“刑罚”更是有了强有力的支撑点。
2021年《刑法修正案(十一)》生效施行后，环境监测数据造假可面临最高10年的刑罚，2022年，《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》明确，自5月起，环境影响评价、环境监测机构在两年内造假三次，就要判刑。
“入刑”，这对提振环境监测数据弄虚作假的执法威慑力有非一般的意义，而且从业人员也不能再“肆无忌惮”。如2021年9月，福建某水处理公司被查干扰自动监测设施，并篡改和伪造监测数据，依法处罚款，且责任人被判7个月。再如2022年11月，广东某机构因提供虚假证明，被罚款20万，5名负责人被处以1年多的有期徒刑并处罚金。
以前盯排污企业，现在盯作假“帮凶”，这种转变也是有迹可循的。收紧环保要求的最初，排污企业很多出于成本考虑选择了弄虚作假，但设备联网成大趋势后，以及前车之鉴所带来的威慑力，市场整顿还是颇有成效的。此后第三方环保服务机构崛起，“专业造假”又让部分企业打起了歪主意，但环境执法意识也不慢，紧跟着就盯上了“帮凶”，这也是必然结果。
2022年，各地生态环境部门拉上强力帮手——公安和检察机关，扎实开展重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，这已经是连续第3年。截至2022年10月，全国查处了相关案件269起，合计罚款2000多万元。进入2023年，这项工作仍将继续。
与此同时，生态环境部公开的2023年工作台历中明确表示，将 “线下”派出现场工作组，紧盯重点企业重污染应急减排和合规达标排放，重点查办自动监测数据弄虚作假、旁路偷排、超标排放、未安装或不正常运行治污设施等突出问题，帮助地方发现解决问题；继续联合最高人民检察院、公安部，严厉打击自动监测数据弄虚作假等环境违法犯罪。
环境监测无小事，弄虚作假“零容忍”，排污企业和第三方环保服务机构都需要警钟长鸣。
