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高源禹
招标还能不要钱成交？乌鲁木齐市天山区公厕以商养厕合作服务采购项目做到了。
项目预算1015万元，新疆阔霖智慧城市运管公司以“0元”拿下。环卫领域已经“卷”到不要钱了吗？以后的公厕服务项目还会出现更多这种“不要钱”的招标项目吗？环卫企业，或者城市服务企业对于这样的“0元”拿标究竟持什么态度？
首先，你需要知道什么是以商养厕。
众所周知，我国为了提高公共卫生水平，为群众提供更便民和安心的服务，一手推动了“厕所革命”，在20世纪90年代北京亚运会后，这股“厕所革命”之风吹得更是猛烈。环保在线已经多次探讨过“厕所革命”这个话题，从农村厕改，到厕所养护，再到星级厕所，以及“厕所革命+”，全面多角度地分析过这一民生工程。
感兴趣的可以回顾：2019年【3万个村庄，1千万农户，中央70亿元推动“厕所革命”】；2020年【农村改厕进度条加载至65% 后续运行管护也别落下】；2021年【十年了！厕所革命都给世界带来了什么？】；2022年【我国农村卫生厕所普及率超过70%】，在此对于厕所革命的历史不再赘述。
厕所革命影响最深远的也许是农村改厕，但公厕提标改造以及星级公厕、趣味公厕、元素公厕等多样化公厕的兴起也绝离不开这股推动力。而在这个过程中，“以商养厕”作为一种全新的公厕养护模式逐渐为人们所知。简单的说，就是将厕所可营收渠道交托给运维单位，包括广告、铺位以及其他商业形式，以此全面覆盖公厕养护成本。
这种模式提出的时间不晚，但推广的效果到目前来说还没达到预期。
为什么要“以商养厕”？又为什么推广受阻？
发展以商养厕的原因很直白，费钱。以一座公厕一年养护费用10万元来计算，2019年我国公厕数量约15.3万，即如果全财政支出就是一年153亿打底。如果算造价的话，现在的公厕即使没有那些吸人眼球的创意，基本的污水处理系统、消毒杀菌设备、通风设备(比如新风系统)、清洁垃圾桶等必不可少，而现在新建公厕基本都有智慧化、数字化特点，人体感应器、占用指示灯、环境监测器、温湿感应器，甚至氨气/硫化氢浓度感应器，还有一些便捷设施，比如母婴室、智能取纸设备等，也很常见了。
据悉，早在2014年，杭州创新探索建设了一座地下公厕，投入了先进设备，采用了现代化设计，既解决了选址问题，也利用地上商业房达到“以商养厕”的目的，标准达到了4星级。不过造价也很美丽，据说投入了180万。不说远的，就开篇说的乌鲁木齐项目，预算有上千万，也就是造也好，养也好，转向市场化或是必要选择。
社评，公厕商业化运营，不仅能减轻财政负担，更能在公益性基础上，依托市场托管提高服务质量，激发企业运营积极性和创新性。
推动公厕建设，具有完善城市基本功能，助力城市精神文明建设，便民利民的莫大好处，现代公厕的创新升级、智慧升级也是提高民众生活幸福感的举措之一。而光“建得容易”可不够，如何做好建设规划，运营规划，管理规划，也很重要。
“以商养厕”在认可度、规模化等方面仍面临一些挑战，但是各地的尝试仍很积极，从很多试点中也能看出。比如石家庄长安区“以商养厕”的试点，湖北汪家寨公路服务区“以商管厕、以商养厕”试点等等。
“小厕所，大文明”，公厕养护的“进阶石”究竟在哪儿，以商养厕究竟能否成为未来“标配”，我们将持续追踪。
