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近年来，全国风电、光伏发电等可再生能源装机持续保持较快增长态势，已由能源电力消费增量补充逐步转为增量主体，为优化能源结构、加速“双碳”进程发挥了重要作用。随着“十四五”到来，各地进入实现“碳达峰”目标关键期，发展可再生能源已成为增强能源安全保障能力、促进能源清洁低碳转型的必然选择。
为加快规划建设新型能源体系，深入推进能源生产和消费革命，促进可再生能源高质量发展，河南省发展改革委、财政厅等八个部门联合出台了《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》(下称《规划》)，于2023年4月17日公开全文。
《规划》涵盖太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源品种以及农村能源、氢能产业发展，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施等，将成为河南省新能源和可再生能源发展的重要指南。
据分析，河南作为传统农业大省，土地利用路径多为基本农田，山区水土生态较为脆弱，且多位于生态红线内，不具备开发新能源的天然优势。另外，自2020年出现弃风弃光现象以来，省内可再生能源消纳问题日益严峻。尽管如此，河南相关部门认为，十四五”时期，当地可再生能源发展机遇和挑战并存，机遇仍大于挑战。
《规划》提出全省可再生能源高质量跃升发展的目标，未来五年间，当地可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%，到2025年可再生能源消费总量达到4700万吨标煤左右、可再生能源发电装机达到5500万千瓦以上、；可再生能源年发电量达到1000亿千瓦时左右。届时，可再生能源发电装机将占全省总装机量的40%左右。
为实现这些目标，河南将实施九大重点任务：推动太阳能多元化利用、提升风电开发利用水平、推进地热能规模化开发利用、促进生物质能高效利用、稳妥有序推进氢能产业、加强农村能源综合利用、增强新能源消纳能力、健全可再生能源产业体系、完善体制机制。
生物质能方面，河南拟完善垃圾焚烧处理收费制度，稳步发展城镇生活垃圾发电；在粮食主产区、畜禽养殖集中区等种植养殖大县，加快建立以县域为单位的原料收储运、生物质天然气消纳、有机肥利用的产业体系；同时稳步发展生物质液体燃料。加强农村能源综合利用方面，当地将着力提高农林废弃物、畜禽粪便资源化利用率，助力农村人居环境整治和美丽乡村建设。
作为清洁能源的重要分支，生物质能将在农业大省河南发挥更积极的作用，而作为生物质能的前端环节，垃圾、农林废弃物等的收运、回收及处理等产业也将迎来更多发展机遇。
