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长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。湖南省作为长江中游省份，拥有长江岸线163公里，97.6%以上面积属于长江流域。
2021年11月，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确把长江保护修复作为八大标志性战役之一，要求持续打好长江保护修复攻坚战。2022年9月，生态环境部、发展改革委等17部门联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》，聚焦突出问题与短板，对长江保护修复工作明确总体部署，并要求省级生态环境部门会同省级发展改革等部门组织制定本地区工作方案。
在此背景下，2023年3月，湖南省生态环境厅联合17个省直有关单位印发《湖南省深入打好长江保护修复攻坚战实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》从总体要求、持续深化水环境综合治理、深入推进水生态系统修复、着力提升水资源保障程度、加快形成绿色发展管控格局和强化实施保障等6个方面进行了安排部署。
其中，在城镇生活污水垃圾处理方面，《方案》提出，加快城镇生活污水处理设施提质改造及深度净化处理。积极推动重点区域生活污水处理厂强化除磷脱氮工艺，因地制宜建设一批城镇生活污水处理厂尾水人工湿地深度净化工程。推进城市生活污水收集管网排查整治，加快“混错接”和“老破旧”污水管网的更新改造，因地制宜实施溢流口改造、截流井改造、增设调蓄设施、雨污分流等措施，降低合流制管网溢流污染，大力推进进水 BOD5浓度低于100 毫克/升的城镇生活污水处理厂服务片区开展管网系统整治。坚持集中与分布相结合，合理规划城镇生活污水处理设施布局，有力有序推进乡镇生活污水处理设施建设。鼓励有条件地区建设节能低碳的资源能源标杆再生水厂。到 2025 年年底，地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率提升至 70%以上或比 2020 年提高 5 个百分点以上。推进垃圾分类投放、收集、运输和处理系统建设，加强垃圾无害化资源化处理，推进污泥资源化利用，推动实现垃圾渗滤液全收集全处理。
工业污染治理方面，《方案》要求开展产业园区水污染整治专项行动，深入排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题，推动提升园区污水收集处理效能。到 2023 年年底，全省所有化工园区完成认定工作，建立化工园区清单。到 2025 年年底，省级及以上产业园区污水收集处理效能明显提升，主要污染物排放总量持续下降。推进化工行业企业排污许可管理，加大园区外化工企业监管力度，确保达标排放。
同时，还要深化入河排污口监督管理改革。扎实推进入河排污口监测、溯源和整治，按照“一口一策”原则研究制定排污口整治方案并推动实施，完成一个、销号一个。加强截污治污工作，解决污水溢流入河等问题。到 2023 年年底，整治工作取得阶段性进展，推动解决一批突出问题。到 2025 年年底，重点排污口基本完成整治，推动建立排污口长效管理机制。
根据《方案》部署，到2025年年底，湖南省饮用水安全保障水平持续提升，重要河湖生态用水得到有效保障，水生态质量明显提升；县城生活垃圾无害化处理率达到 97%以上，县级城市建成区黑臭水体基本消除，化肥农药利用率提高到43%以上，畜禽粪污综合利用率提高到 80%以上，农膜回收率达到85%以上，尾矿库环境风险隐患基本可控；水生生物完整性指数持续提升。
