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2022年12月，山东省委省政府联合印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》，表示将大力实施生态环保产业高质量发展“311”工程，即在济南、青岛、淄博建设3大产业集群，在全省建设10家生态环保产业特色园区，培育壮大100家龙头骨干企业。
近期，为进一步加快计划落实，山东省生态环境厅启动《山东省生态环保产业高质量发展 “311”工程三年行动计划（2023—2025年）》(下称《行动计划》)公开征求意见工作，并考虑到“时间紧迫”，要求在10月7日前完成意见反馈。文件中详细分析了山东省生态环保产业现状，明确总体思路和发展目标，并围绕“311”工程提出发展建议。
值得注意的是，《行动计划》不仅提出“到2025年，全省环保营收过50亿元的龙头骨干企业力争达到3家以上，环保营收过10亿元的龙头骨干企业力争达到20家以上”的目标，形成既有群山又有高峰的高质量发展格局，还表示将积极培育“专精特新”企业，增强生态环保产业发展的后劲和韧性。不过，征求意见稿中并未明确具体培育数量。
作为全国较早组织开展“专精特新”中小企业培育工作的省份，山东目前已累计省级“专精特新”企业16075家、创新型中小企业13530家，水平位居前列。其中在制造业绿色化方面，专精特新企业更是发挥了引领作用，通过引入环保技术和采取环保措施，推动了山东制造业向低碳、环保、绿色方向发展。
就在最近，由齐鲁股权交易中心负责建设的山东区域性股权市场“专精特新”专板正式开板，首批迎来226家企业登陆。据悉，在该专板挂牌的企业，最快15天即可走绿色通道，在新三板挂牌。而环保一直以来都是中小企业及技术型企业集中领域，在此背景下，山东从事环保事业的公司，无疑将有更多的融资发展机遇。
按照《行动计划》，山东拟以创新型中小企业为主体，建立全省“专精特新”中小企业动态培育库，组织专业服务机构量身定制成长方案，助力加快成长为“专精特新”中小企业，在其成长初期，畅通天使投资人、创业投资机构等与生态环保领域种子期、初创期科技型企业的对接渠道。当然，生态环保领域培育的“专精特新”企业，还需具备专注于特定细分领域、细分产品，创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术等优势。
另，《行动计划》强调，山东拟重点发展水处理装备、烟气脱硫脱硝除尘设备制造以及水、气污染治理材料和药剂生产，推动环保装备制造业加强产业链分工协作。在脱硫、脱硝、除尘、市政污水处理等优势领域争创国际品牌，在环境监测仪器等领域培育高端品牌，在材料药剂等短板领域引导创立自主品牌，打造一批具有核心竞争力、高品质的个性化品牌产品。
