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高源禹
近年来，快递业伴随电子商务的兴起而蓬勃发展。国家邮政局数据显示，今年我国快递业务量已突破1200亿件。大量快递也意味着会形成大量的快递包装废弃物，给资源环境带来较大压力。在绿色低碳发展成为全球共识的背景下，我国快递包装绿色转型成为了行业发展的必然选择。但长期以来，绿色快递包装成本高、回收不便、产业链上下游缺乏协同等始终是困扰快递包装绿色转型的老大难问题，亟需创新思路，通过在重点领域形成示范效应，带动全行业绿色转型。日前，国家发展改革委会同有关部门发布了《深入推进快递包装绿色转型的行动方案》(发改环资〔2023〕1595号，以下简称《行动方案》)，对电商平台企业及大型品牌电商企业快递包装绿色转型作了重点部署。
电商企业是快递包装绿色转型的重点领域。国家邮政局数据显示，快递业务中8成以上是电商件，目前电商件不再二次包装率超过90%，意味着全国超过7成快递是由电商企业自行打包。尽管电商平台企业积极履行企业环境责任，倡导绿色发展，但受成本效益等因素影响，相关工作进展较慢。《行动方案》提出，指导电商平台企业就其自营业务完善快递包装减量化规则，并制定快递包装减量化目标任务。针对电商平台企业面临的困境，《行动方案》提出电商平台企业可以从其自营业务入手开展绿色包装示范，如严格执行一次性塑料制品使用、回收报告制度，在同城配送生鲜等适当品类使用可循环包装等。这些措施是平台企业自主可控的，也是平台企业履行绿色发展责任所在。平台企业也可通过优化供应链效率等方式平衡相关成本。
为进一步发挥电商平台企业示范作用。《行动方案》提出指导平台企业与平台上的大型品牌企业及快递企业协同发力选择热销的食品、日用品等部分重点消费品开展原装直发、产地直采、聚单直发等模式，减少商品二次包装。选择平台上的热销品牌商品，能够在一定程度上降低绿色包装成本高对于商品售价的影响，提升上述这些措施的可执行性。同时，热销商品的受众广泛，可有效提升消费者对绿色包装的关注度，形成口碑效应，扩大行动影响力。通过平台企业和大型品牌企业率先实践绿色包装，一方面可在局部领域形成突破口，带动绿色包装的规模化应用，促进绿色包装产业的整体发展；另一方面，可营造出绿色包装的使用氛围，提升消费者绿色环保意识，培育绿色包装的使用、回收习惯。
为保障绿色包装使用能够在局部领域率先突破，《行动方案》还提出了开展快递包装减量化专项指导行动。相关行业主管部门会主动作为，组织电商、快递行业开展快递包装相关法律法规政策培训。同时，组织相关企业制定寄递环节包装规则标准和管理制度，要求相关企业对照标准和制度开展自查自改，重点解决当前快递包装层数过多、空隙率过大、大箱小用、编绕胶带过多等突出问题，也会针对重点货仓、大型发货点、电子商务园区、快递物流园区等快递包装使用的重点区域开展督察指导。
快递包装绿色转型是大势所趋，需长抓不懈、久久为功。相信在政府部门的推动和督导下，一定能发挥重点行业、企业的示范作用，通过小范围应用带动绿色包装产业的整体发展，逐步降低使用成本，完善配套设施，强化使用习惯，加大技术投入，形成正向循环。
作者：李鸣涛 中国国际电子商务中心电子商务首席专家
