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高源禹
全市27个省控国控考核断面达到或优于Ⅲ类断面26个,比例达96.3%,未达Ⅲ类的神定河水质进一步改善;优良天数、重污染天数、PM2.5平均浓度三项考核指标均达到全省下达考核目标;新增农村环境综合整治行政村128个,全市累计完成农村环境综合整治行政村达1725个,农村生活污水治理率达49%,远高全省全国平均水平。
2023年,十堰市迎难而上,负重前行,围绕水气土污染防治工作克难攻坚,推进十堰水气土环境质量持续改善。
全域治水:“小河净”换来“大河清”
又是一个Ⅱ类!最新监测数据显示,2023年,丹江口水库水质持续稳定保持在Ⅱ类标准。自有统计数据以来,丹江口水库水质连续多年持续保持Ⅱ类及以上标准。全市27个省级以上考核断面水质全部达标,其中达到或优于Ⅲ类断面26个,比例达96.3%。
“小河净”换来“大河清”!十堰市生态环境局水科负责人冉学军说,丹江口水库水质连续多年持续稳定达标,与十堰全域推进支流、支沟治理,让一条条支流、支沟变清流密不可分。
记者了解到,十堰境内大小河流2489条,直接入库的汉江一级支流有堵河、金钱河、东河、天河、曲远河、神定河、淘谷河、泗河、剑河、官山河、浪河等11条。水环境保护压力大、责任重。
为确保一江清水入库,压紧压实各地保水护水责任,今年,十堰持续对10个县(市、区)重点支流全域实施县域跨界断面水质考核,考核指标包括高锰酸盐指数、氨氮、总磷3个,全市28个断面纳入其中,通过每月考核倒逼责任落实,推进各重点支流水质持续改善。
十堰不断向下传导保水护水压力,每月对全市125个乡镇全部实施乡镇跨界断面水质考核,各断面水质变化情况作为对各乡镇水污染防治工作考核重要依据;每月对重点支沟实施分片包干排查整治,其中十堰城区梳理重点支沟88条,每条支沟均明确具体包保责任。
十堰每年还统筹3300万元,用于水环境质量横向生态补偿,考核优良的进行奖励,考核不合格的予以限批,进一步构建上下游“保护责任共担、流域环境共治”的治理格局,有效推动水环境质量持续改善。
茅塔河小流域综合治理作为全省小流域综合治理5个试点之一,十堰积极在农村面源污染治理、污水处理、乡村治理等方面进行探索,并启动小流域综合治理扩面工作,新增8个小流域纳入全市小流域综合治理范畴,着力打造一批可复制、可推广的小流域综合治理模式。
全年治气:“开门蓝”迎来“满堂彩”
记者昨日从市生态环境局获悉,2023年十堰优良天数、重污染天数、PM2.5平均浓度三项考核指标均达到全省下达的考核目标。
2022年12月31日凌晨至2023年1月1日清晨,湖北全省大范围重度污染。同时,河南、安徽也呈连片重污染态势。十堰因受外来输入影响,自2022年12月31日晚起,颗粒物浓度快速升高,并出现短时轻度污染。
考虑到次外来污染传输快、强度高、来势急,可能出现污染物淤积,造成持续性污染局面,十堰市立即启动应急响应,并采取人工增雨等硬措施,成功在新年第一天收获“开门蓝”;2023年“两节”期间十堰市严格禁鞭,在正月初一至正月十五成功“保蓝”。
首战告捷,信心倍增。今年以来,十堰大气污染防治工作“以日保年”,严防死守“每一天”,全力治气守护“十堰蓝”。他们持续聘请第三方专业机构,每天对城区开展大气污染防治工作全天候巡查,一年365天风雨无阻,发现问题及时交办解决;持续对中心城区乡镇大气污染防治工作实施“月考制”,督促各地落实属地责任,并奖优罚劣。
2023年,十堰还大力开展重点区域餐饮油烟深度治理、建材行业大气污染治理、汽车维修行业喷漆废气规范化处置及汽车维修I/M制度闭环率提升等专项行动,整改建材行业污染问题83个,督促432家餐饮门店安装和升级油烟净化设施并达标,I/M制度闭环率达75%。新建成机动车排放检验机构2家,全市累计建成机动车排放检验机构28家,环保、公安联合路检路查车辆数3540台次,开展非道路移动机械摸底调查及编码登记872台次,全市累计完成非道路移动机械上牌7190台。
截至2023年12月18日,十堰市空气优良率93.2%,同比上升0.9%,PM2.5平均浓度27.7μg/m3,同比下降14.2%,PM10平均浓度51μg/m3,同比下降5.6%。
成绩来之不易,但也面临不小压力。离年底还有13天,十堰空气优良天数距完成省定考核目标超标“余额”仅有5天。专家预测,12月中下旬可能存在多轮污染团南下传输影响,稍有松懈就有可能“全盘皆输”。
当晚,十堰全市召开2023-2024年冬春季大气污染防治攻坚动员会,分管副市长周智勇对全市冬春季大气污染防治攻坚工作进行安排部署,并实行“日调度”制。
12月20日清晨,因北风持续加强,十堰市受外来输入影响愈加明显,处于喇叭口之口的丹江口市率先轻度污染,并快速向十堰城区“进军”。
一大早,十堰市大气办便在十堰蓝天保卫战工作群下发紧急通知,启动大气污染防治临时管控,各部门按工作职责闻令而动,当晚20时许,市生态环境局蓝劲松带队,深入重点点位突击夜查,督导临时管控措施落实落地,为当天PM2.5浓度消减发挥出一定作用。
12月底,多轮次污染团频频光顾,十堰市主要领导多次召开调度会,市大气办督导各地各部门大员上阵坐镇指挥,要求采取切实管用措施减污降排。各地各单位闻令而动,工地叫停、柴油车限行、道路冲洗、人工增雨、重点企业消峰等,一项项硬举措“齐上阵”,助力大气污染防治攻坚。
通过持续努力,十堰年终最后两天空气优良。2023年十堰全年收获337个优良天,优良天达标率92.3%,PM10为53μg/m3,与2022年同比下降4.0%,PM2.5为29.2μg/m3,与2022年同比下降10.9%,重污染天数为0。其中2023年十堰优良天数、重污染天数、PM2.5平均浓度三项考核指标均达到全省下达的考核目标。
全力治土:“月月考”带来“站站清”
日前,记者走进十堰市郧西县刘家湾村村头,但见公路边田地里,一座污水处理设施格外引人注目。
为呵护郧西天河优质水源,近年来,刘家湾村大力开展农村环境综合整治,铺设污水管网5公里,建成污水处理设施3座,实现污水收集处理全覆盖。
刘家湾村还投资20万元添置垃圾车、分类垃圾投放柜、垃圾中转箱等,并按照户分类、组收集、村转运模式推进垃圾分类,实现垃圾收集清运全覆盖。
2023年,十堰市新增128个村庄完成农村环境综合整治。至此,在10个县(市、区)开展农村环境综合整治行政村达1725个,覆盖率达95.3%,整治力度及成效位居全省前列。
多年来,十堰全力开展农村环境综合整治,累计添置垃圾桶约30万个,垃圾中转箱约1万个,垃圾收集清运车2000多辆;建设庭院式污水处理设施550座,集中式和分散式污水处理设施1500多座,水肥一体化设施507座,配套建设污水收集管网1550公里,使全市农村生活污水治理率达49%,远高于全省全国平均水平。
为防止农村生活污水处理设施“晒太阳”,十堰不断健全设施长效运维机制。各县(市、区)因地制宜选择1种—2种工艺,明确3年—5年免费运维期,由建设单位提供免费运维服务。
免费运维期过后,各县(市、区)通过招投标等方式,选择有实力、有技术、有经验的企业,对农村生活污水处理设施进行专业化运维,运维费用由政府负责。
除十堰经济技术开发区辖内污水进入十堰城区污水处理厂集中处理外,其他县(市、区)均已采取政府购买服务方式,实施农村生活污水处理设施第三方专业化运维。
为推进农村生活污水处理设施运行规范化专业化,十堰市制定设施运维管理工作考核细则,每月进行考核,包括运维管理、专业运维、设施运行等考核项目,明确管理制度、监督性监测、站容站貌、污水管网、水质达标等内容。
通过农村污水处理精细化考核,推动十堰市农村20吨/日以上污水处理设施正常运行率达94.9%。
原标题：全域治水全年治气全力治土 十堰水气土环境质量持续改善
