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高源禹
为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，助力打造生态文明“六个高地”，高水平支撑保障浙江“两个先行”，特在浙江省生态环境政务网和浙江省生态环境厅门户网“改革之声”栏目，择优登载改革工作的创新做法、亮点成效，并在“浙江生态环境”官微同步推送，供交流借鉴、互促共进。
把好“三关”！兰溪市扎实推进纺织印染行业清洁生产审核创新试点
纺织印染产业是兰溪市重要支柱产业，产业总量占全市经济体量三分之一。近年来，兰溪市对印染企业实施多轮环保提升整治，环保水平得到较大提升，但废水污染物排放占比依然较高，纺织印染行业转型升级迫在眉睫。为更好推进纺织印染行业绿色化改造，兰溪市主动出击，把好“三关”，扎实推进纺织印染行业清洁生产审核创新试点。
明确整体评价指标体系
把好“源头关”
一是创新标准规范。制定《兰溪市纺织印染行业清洁生产整体评价指标体系》，改变过去针对单一印染企业审核模式，变为由地方生态环境部门为主导的系统化、规模化、快速化的新型审核模式，实现组织方式创新和标准规范创新。
二是完善指标体系。根据兰溪实际，分类制定机织染整布、针织染整布、印花布等指标体系，基于原有国家发布的纺织印染行业清洁生产评价指标体系，新增单位产品的可再生能源使用量、单位产品碳排放量等指标，推动指标体系更加具有引领性、直观性和先进性。
三是优化基准值。对辖区内的纺织印染企业进行分类划定，分为先进、达标、落后三大类，对纺织印染企业提出更高标准和要求，推进提标优化。
强化现场审核试点企业
把好“验证关”
一是形成一企一清单。根据兰溪市纺织印染企业的产品类别(牛仔布、白坯布、织带、毛巾)，全过程诊断生产工艺，梳理行业关键共性问题，形成“一企一清单”，包括问题整改清单及正面推荐做法清单。针对问题整改清单，督促企业逐一整改；针对正面推荐做法清单，在行业内推广，为行业整治提升提供可行性模板。
二是开展整体审核。通过现场核查以及污染源在线监控、用水用电全过程监管、远程视频监控等非现场方式对纳入试点的20家企业开展整体审核，并根据审核情况，继续优化调整《兰溪市纺织印染行业清洁生产整体评价指标体系》。
创新制订管理办法
把好“长效关”
一是制定一个管理办法。制订《兰溪市纺织印染行业清洁生产审核创新管理办法》，对兰溪市纺织印染企业清洁生产审核结果实行动态分类监督管理，并严格落实评价结果差别化管理机制，对先进企业正向激励，对落后企业采取惩戒性措施，倒逼企业减污降碳。
二是探索一个地方标准。推进出台《兰溪市纺织印染行业之牛仔布清洁生产审核地方标准》，规范牛仔布生产行业绿色化、清洁化、低碳化，填补纺织印染行业特别是牛仔布生产领域的清洁生产审核标准空缺。
三是构建一套评价体系。基于清洁生产的减污降碳指数评价体系，以浙江省创建全国首个减污降碳协同创新区为契机，构建一套基于纺织印染行业清洁生产的减污降碳指数评价体系，涵盖环境质量、碳排放水平等4项一级指标以及碳排放强度、能源结构优化等7项二级指标。
四是开发一个管理平台。采用信息化手段对纺织印染企业清洁生产水平、污染物排放、碳排放等进行智慧化管理，统筹开发纺织印染企业污染物排放分析模块、碳排放分析模块、减污降碳协同度(指数)、减污降碳技术共享以及难题问诊等模块，系统谋划污碳管理一张图、减污降碳评价一张图和企业污碳核算一张图。
来源 | 浙江省生态环境厅法规处
编辑 | 王雯 杨婷玉 审核 | 杨贡江 签发 | 陈利
原标题：改革之声 | 把好“三关”！兰溪市扎实推进纺织印染行业清洁生产审核创新试点
