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高源禹
2024年1月30日(星期二)上午10：00，自治区生态环境厅1月例行新闻发布会在自治区生态环境新闻发布厅召开，自治区生态环境厅二级巡视员潘国尧介绍2023年广西深入打好污染防治攻坚战工作情况，自治区生态环境厅大气环境处处长张立宏、水生态环境处处长许桂苹、土壤生态环境处处长黎恒回答记者提问。
自治区生态环境厅1月例行新闻发布会
时 间：2024年1月30日 上午10：00
地 点：自治区生态环境新闻发布厅
出席人员：
潘国尧 自治区生态环境厅二级巡视员
张立宏 自治区生态环境厅大气环境处处长
许桂苹 自治区生态环境厅水生态环境处处长
黎 恒 自治区生态环境厅土壤生态环境处处长
主持人：
梁雅丽 自治区环境保护宣传教育中心主任
梁雅丽：
女士们、先生们：
大家上午好！欢迎参加自治区生态环境厅1月例行新闻发布会。2023年广西生态环境质量持续保持全国前列，2022年广西污染防治攻坚战成效考核获评国家优秀等次，为了让大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到自治区生态环境厅二级巡视员潘国尧先生，请他为大家介绍2023年广西深入打好污染防治攻坚战情况，邀请自治区生态环境厅大气环境处处长张立宏女士，水生态环境处处长许桂苹女士，土壤生态环境处处长黎恒先生回答大家关心的问题。
首先请潘国尧先生作介绍。
潘国尧：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面交流，感谢各位长期以来对广西生态环境保护工作的关注和支持。
2023年，自治区生态环境厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护责任，为全面建设新时代壮美广西提供坚实生态环境保障。
下面我向大家介绍2023年广西深入打好污染防治攻坚战情况。在自治区党委、政府的坚强领导下，广西以高标准、高要求全面推进污染防治攻坚战，生态环境质量持续保持全国前列，2022年度污染防治攻坚战成效考核获评国家优秀等次，且排名前列，2023年7月，在全国生态环境保护大会上，广西作为全国四个省(区)之一作典型发言。
一、主要措施及成效
（一）牢记领袖嘱托，坚定当好守护广西山山水水的“二郎神”。
自治区党委、自治区人民政府始终牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，坚决扛牢保护好广西山山水水的历史责任。始终把学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态文明建设重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题研究落实，强调突出抓好生态环境保护，让“山清水秀生态美”的金字招牌更加闪亮。自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立认真履行生态环境保护第一责任人责任，对生态环境保护重要工作亲自部署、重大环境问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。开展设区市污染防治攻坚战成效考核，全面提升深入打好污染防治攻坚战的整体能力和水平。持续压紧压实各级各部门生态环境保护主体责任，形成“党政同责、一岗双责”的大生态、大环保工作格局。
（二）坚持绿色引领，全力推动经济社会绿色低碳转型。
坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，指导有色、钢铁、水泥等行业27个项目在环评中开展碳排放影响评价。加快建设柳州气候投融资试点，举办柳州市气候投融资论坛，建成全区首个绿色金融服务平台，融资总额433.43亿元。积极参与全国碳排放权交易市场建设，全区51家重点排放单位纳入2023年发电行业温室气体重点排放名录，发电企业累计碳交易配额超过730万吨，成交额突破3.5亿元。生态环境导向的开发(EOD)模式实践取得积极成效，52个EOD项目开展试点创新工作，形成了一批农村污水治理+乡村振兴产业、小流域治理+生态保护修复+生态农文旅产业等治理模式。
（三）精准科学施策，持续深入打好污染防治攻坚战。
蓝天保卫战精准施策，开展大气污染省际联防联控，圆满保障首届学青会期间环境空气质量优良天数比率100%。碧水保卫战系统施策，突出“三水统筹”，抓好重点流域海域综合治理，建立自治区湾长制组织体系。2023年地级及以上城市国家地表水考核断面水质排名中，9市跻身全国前30名，柳州市排名全国第一。桂林漓江、南宁那考河和北海银滩入选全国美丽河湖、美丽海湾优秀案例，梧州市获国务院河湖长制督查激励。净土保卫战扎实推进，稳步推进南宁、柳州、桂林“无废城市”建设，高标准建设河池国家级土壤污染防治先行区，全国农村黑臭水体治理试点工作推进会在南宁圆满召开，全区农村生活污水治理率从2022年的17.1%提高至26.9%，土壤环境质量持续稳定向好。
（四）压实各方责任，切实维护生态环境安全。
第二轮中央生态环境保护督察指出的39个问题已完成整改27个，达到时序进度12个；3917件交办环境信访件全部办结或阶段性办结；5个典型案例、1个重点督办件整改取得阶段性成效；拍摄2023年广西生态环境问题警示片。首次发布漓江生态环境质量报告，深入实施漓江山水林田湖草沙一体化保护和修复试点工程。持续实施生物多样性保护重大工程，八桂大地生物多样性得到有效保护。切实防范化解生态环境风险，科学妥善处置4起一般突发环境事件，连续10年未发生较大及以上级别突发环境事件，牢牢守住生态环境安全底线，持续筑牢祖国南方重要生态屏障。
二、下一步工作打算
虽然广西生态环境质量持续位居全国前列，对照《关于全面推进美丽中国建设的意见》新要求，还有短板需要我们共同努力，继续做好生态环境保护工作。
2024年，自治区生态环境厅将深入践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，结合主题教育成果运用，深入学习贯彻全国、全区生态环境保护大会精神，以承办2024年六五环境日国家主场活动为抓手，围绕打造广西生态环保“116620”工程，按照“1+1+1+13”目标任务，做好四个“抓落实”，奋力谱写人与自然和谐共生的壮美广西新篇章。
2024年主要有“三个一”重大任务，一是办好一场大会，全力迎办2024年六五环境日国家主场活动。二是解决一批问题，全力推进中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改。三是深化一项改革，完成生态环境管理体制机制改革。
我们需开展13项重点工作，一是深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神，全面推进美丽广西建设。二是坚持蓝天保卫战为攻坚战的重中之重，让八桂大地蓝天永驻。三是着眼“人水和谐”深入打好碧水保卫战，让八桂大地绿水长流。四是强化风险管控深入打好净土保卫战，让八桂大地青山常在。五是持续强化生态环境要素保障，大力服务壮大实体经济推动高质量发展。六是积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快推动发展方式绿色低碳转型。七是坚定守护好漓江和桂林山水，助力打造桂林世界级旅游城市。八是严格核与辐射监督管理，确保核与辐射安全万无一失。九是加强生态环境执法监管，筑牢祖国南方重要生态屏障。十是坚持一体化保护和系统治理，着力提升生态系统多样性稳定性持续性。十一是健全美丽广西建设保障体系，扎实推进治理能力和治理体系现代化。十二是坚持加强全面从严治党，深化“党旗红引领生态绿，生态绿托起党旗红”党建品牌建设。十三是持续加强队伍自身建设，锻造生态环境保护铁军广西队伍。
下面，我们愿意就2023年广西深入打好污染防治攻坚战情况的有关问题，回答大家的提问。
梁雅丽：
感谢潘国尧先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
中新社广西分社记者：2023年广西的空气质量如何，主要开展了哪些工作呢？2024年为推进空气质量持续改善有什么具体计划？
张立宏：
感谢这位记者的提问。2023年，全区城市环境空气质量优良天数比率97.9%，PM2.5平均浓度26.4微克/立方米，两项指标分别在31个省(自治区、直辖市)中排名第5和第10位，重污染天比率0.0%，国家考核我区的3项约束性指标全面超额完成，空气质量持续改善并保持全国前列，群众蓝天幸福感持续提升。我们重点开展了以下几方面工作：一是开展秋冬季大气污染防治攻坚督导。成立厅级领导带队的14个督导工作组，先后与895个各级政府、单位开展座谈，发现5619个涉气问题，整改完成率超95%，推动解决了一大批涉气环境问题。二是协同推进多污染物治理。累计排查发现的涉VOCs问题整改完成率97.7%，长流程钢铁企业超低排放改造项目总体完成率89%；遥感检测发现超标机动车8.46万辆次，开展非道路移动机械编码查验9585台次。三是保障首届学青会空气质量。赛事期间发布空气质量预警预报信息200余条，全区检查各类涉气污染源8800家次，赛事期间全区空气质量优良天数比率100%，开闭幕式及主场举办城市南宁市11天中有10天达一级优。四是疏堵结合推进蔗叶禁烧和综合利用。自治区生态环境和糖业部门创新在柳州、北海、来宾、崇左4市开展糖企包干处理禁烧区蔗叶试点，试点城市在破解蔗叶焚烧“冬大难”问题方面做了积极探索，蔗叶平均离田率提升了约20个百分点，来宾市近5个榨季首次实现消除重污染天，创有监测记录以来最优。
虽然我们的工作取得了一些成效，但空气质量改善成效并不稳固，还存在一些短板问题，未来持续改善的压力仍然较大。新的一年，我们计划重点做好以下几方面工作：一是系统谋划部署工作。印发实施《广西壮族自治区空气质量持续改善行动计划实施方案》《广西2024年度大气污染防治工作计划》。二是强化多污染物协同减排。持续推进钢铁、水泥等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造，加强柴油货车和非道路移动机械监管。三是强化面源污染治理。深入推进秸秆禁烧和综合利用，加强城市扬尘、餐饮油烟等面源管控。四是组织做好污染天气应对。加强预报预警和分析研判，组织做好污染应急响应和应对，守护更多蓝天，持续提升群众获得感、幸福感。
广西广播电视台记者：碧水保卫战是“三大污染防治攻坚战”之一，2023年广西碧水保卫战做了哪些工作？成效如何？
许桂苹：
感谢这位记者的提问。2023年，广西以改善水生态环境质量为核心，坚持精准、科学、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，深入打好碧水保卫战，取得了显著成效。全区112个国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%以上，劣V类水体比例为0，达到国家考核目标要求。我们主要采取了以下措施：
一是推进河湖水环境质量持续向好。着力推动“好水”保护，推进长江、漓江、西江流域水生态环境保护和水环境风险防范；深入实施“差水”治理，开展西门江、白沙河达标攻坚，2023年我区长江流域、西江干流、桂江支流、柳江支流、郁江支流水质状况均为优。围绕“划、立、治”，深入推进饮用水水源地规范化建设，完成32个水源地环境问题整治，全区市级、县级在用集中式饮用水水源地水质达标率达100%。
二是有效管控入河污染物排放。开展全区重要江河湖库入河排污口排查整治，做到“有口皆查、有水必测、有口皆溯”，完成49条主要干支流入河排污口排查，登记入河排污口11736个，其中需整治排污口2056个，已完成整治970个，整治完成率为47.2%，超额完成国家下达的30%整治目标任务。加强工业集聚区污水集中处理设施运行监管，全区136个工业集聚区全部实现污水集中处理。
三是全面提升水环境管理效能。建成广西水生态环境管理大数据平台，全面整合237个地表水水质自动站、508个饮用水水源地、4344个企业排污口、3268个水文站等水生态环境数据资源，实现对全区水环境的智能管理。依托大数据平台，对标对表国家考核断面水质目标，创新实施“未来3天水质预测+日超标提醒+月超标预警”的水质预测预警模式，更加科学、精准支撑深入打好水污染防治攻坚战。
下一步，自治区生态环境厅将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和全国、全区生态环境保护大会精神，锚定水环境质量改善的目标不动摇，持续推进重点流域水生态环境保护，加强入河排污口排查整治和监督管理，强化工业集聚区涉水企业监管，确保全区水环境质量保持全国前列。
当代广西杂志社记者：农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，请问2023年广西在农村生活污水治理方面有哪些措施和成效？
黎恒：
感谢这位记者的提问。自治区党委、政府高度重视农村生态环境保护，将农村生活污水治理作为改善农村人居环境和“宜居宜业和美乡村”建设的重要举措，将农村黑臭水体治理列入自治区主题教育“为民解忧办实事”方案，持续推进农村环境整治。经初步核算，截至2023年底，全区农村生活污水治理率达26.9%，超额完成国家下达广西25%年度目标任务，28条国家监管农村黑臭水体整治任务全部完成。生态环境部、财政部在南宁市召开全国农村黑臭水体试点工作推进会。主要采取了如下措施。
一是加强统筹部署，年初将农村生活污水治理和农村黑臭水体整治任务分解下达各设区市；9月印发《2023年广西农村生活污水和黑臭水体治理提升工作方案》，对全年攻坚冲刺和巩固提升作出部署。二是加强资金保障，2023年统筹整合中央及自治区专项资金1.8亿元，支持46个县(市、区)实施一批农村环境整治项目。三是加强技术指导，举办2023年全区农村环境整治培训班暨农村生活污水治理现场会，总结交流典型经验做法，指导各地因地制宜科学选择治理模式。四是加强运行管理，将各地农村生活污水治理设施运行管理情况列入乡村振兴战略实绩考核，不定期开展抽查，对检查发现的设施不能正常运行、整治效果不佳等问题，向当地政府发督办函，要求限期整改完成，保障已建成的农村生活污水治理设施正常运行。设立农村生活污水处理设施运行举报投诉电话，接受公众监督。
下一步，我区将深入学习浙江“千万工程”经验，以生态化、资源化为导向，指导各地因地制宜科学选择治理技术模式，持续推进农村生活污水和黑臭水体治理，健全长效管护机制，推动农村人居环境不断改善。
梁雅丽：
感谢4位发布人，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与相关单位沟通采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
