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高源禹
2024年1月，生态环境部启动化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”试点工作，珠海经济技术开发区化工园区(以下简称“化工园区”)确定为第一批17个试点园区之一，是广东省唯一一个入选的化工园区。化工园区化工企业聚集，环境风险集中、污染物种类复杂，突发水污染事件风险防范和应急处置难度大。市生态环境局锚定“以空间换时间、以时间保安全”的“南阳实践”思路，努力提升化工园区突发水环境事件环境应急准备能力，推动化工园区建立“一库二闸三站五点”+“两个服务”立体环境应急防控体系，全面细化环境应急管理，促进环境应急“治未病”。
一
推动公共环境应急空间扩容
推动化工园区积极开展环境应急能力提升课题研究，推进“一库二闸三站五点”防控工程体系建设。充实环境应急物资储备和处置力量，建立1个环境应急物资储备库、3个附属站点，组建8人应急分队协助开展环境应急处置，切实提高应急响应速度。构建环境应急防控空间，充分利用园区内的河道、沟渠及周边水域，对进出园区的水体实施封闭或分段管控，在高风险的化工园区排洪渠分段建成了2处闸坝工程，可具备容纳3.5万m³应急废水的能力；筛选5个临时筑坝点位并储备充足的筑坝物资，可临时容纳约21.3万m³事故废水，推动公共环境应急空间扩容。推进化工园区“十字沥”南阳实践典型，严格落实“找空间、定方案、抓演练”三个关键环节，编制《珠海市“南阳实践”环境应急响应方案(十字沥)》，开展“南阳实践思路及典型应用”环境应急培训和桌面应急演练，检验“一河一策一图”响应方案实操性。
二
充分挖掘企业内部环境应急空间
运用专业力量进行化工园区环境敏感受体识别和环境风险信息搜集，针对性地补充环境应急能力短板，逐步实现应急能力提升方案全覆盖，立足化工园区三大片区(石化区、精细化工区、石化仓储区)布局，实施“一次一个片区，一步一个脚印”方式，逐步研究片区环境应急能力提升方案，全面梳理环境风险防控与应急能力方面的短板，针对性地提出提升工程与措施建设方案，指导应急能力全面有效提升。持续强化环境应急管家服务项目，为解决企业“不会、不备、不建”等问题，针对企业应急预案质量、企业事故废水收容能力、突发环境事件演练、环境应急隐患排查等方面提出专业意见，指导企业整改风险隐患，利用应急罐、围堰、阀门等设施挖掘厂区环境应急空间潜力，努力将事故污水控制在企业厂区内部，为完善“企业—政府”双层环境应急池模式打下坚实的基础。
三
持续提升环境应急软实力
扎实开展突发环境事件应急演练，相关政府部门联合珠海精润石化有限公司开展突发环境事件应急演练，通过政企联动的演练，有效检验应急预案各项内容的可行性和可操作性，有效提升政企应对突发环境事件的应急处置能力。注重汲取经验转化成果，深入剖析环境安全领域事故教训、突发环境事件处置典型案例等，组织专题传达学习惠州“2·21”有限空间较大事故教训、宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故教训、《鹤山市成功处置一起危化品运输车辆甲醇泄漏事故次生突发环境事件案例分析》等，真正做到“以案为鉴、以案促建”。紧盯当前环境应急热点，将学习成果和经验融入实际中，推进环境风险防控工作科学化、精细化。
原标题：构建化工园区立体环境应急防控体系 有序推进“一园一策一图”试点
