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扎堆整合,为啥?又一省级水发集团揭牌!

2024-11-27 08:56:17来源:中国水网 关键词:水务污水处理供水阅读量:16401

导读:当前地方水务集团面临五大“一体化”任务,除了供排一体化有益于公司营运收入、其他四个:排水厂网、城乡、原供、公私(小区内)一体化,都可能对公司经营可持续提出了新的挑战。
  随着各省纷纷成立省级环保、水务平台,行业发展逐渐趋于平稳,近两年,此类动作逐渐放缓。此次,浙江省成立水发集团的相关意图、未来的发展目标及布局动作就格外受人瞩目。
 
  01 重组揭牌后,重点工作有哪些?
 
  中国水网从企查查获悉,浙江水利发展集团有限公司并非完全新组建的企业,而是由浙江省钱塘江建设开发有限公司更名、重组而来。前身成立于1992年12月14日,位于浙江省杭州市,是一家以从事土木工程建筑业为主的企业。
 
  浙江水利发展集团注册资本金5000万元,其母公司为浙江省财政厅所属的浙江省财务开发有限责任公司下属企业浙江浙财国有资本运营有限公司。
 
  重组后,集团保留浙江省钱塘江建设开发有限公司作为集团母公司,水文新技术、钱管局设计院、广川工程、定川信息四家公司划入水利发展集团,形成“1母4子”的公司治理架构。
 
  揭牌后的水发集团,将担负起支撑水利事业发展、管理运营好国有资产、整合优化资源、培育新兴水产业等重要任务,并致力于打造成为国内一流的水利投资建设运行平台,为水利可持续发展提供资金、技术和服务。
 
  未来,水发集团将围绕浙江水网、幸福河湖、防汛抗旱、水资源配置管理、农村饮用水等水利重点工作,努力构建省级综合性水利投资开发平台,服务浙江省水利事业高质量发展,助力打造水利现代化先行省。
 
  02 省级环保/水务平台为何纷纷进行整合重组?
 
  无独有偶,今年辽宁省也重组揭牌了省级环保平台。新组建的辽水集团,由省水资源管理集团吸收合并省环保集团组成。
 
  与新组建的浙江省水发集团类似,新整合的辽水集团是在原有的省级环保平台基础上,整合相关资源,重新定位并揭牌。事实上,当前大部分此类平台揭牌成立的原因都并非如过去那样,是为了发展环保产业,并参与市场竞争,而是为了在原有的基础上,进行资源重组与整合。
 
  各地方的具体情况并不完全相同,但大致有以下考量:
 
  第一,减少相关子公司的业务重合或冲突,避免资源浪费的情况。
 
  尤其是在当下,环保行业告别了过去“野蛮扩张”的模式,进入重视技术创新、运营管理与提质增效的时代,行业“内卷”加剧,应收帐款问题突出。在这样的情况下,省级环保集团如果无法减少“内耗”,则难以在市场竞争中得到发展。例如,辽水集团就提到“要强化应收账款清缴,保持良好的经营性现金流,有效防控经营风险。”‍‍‍‍‍
 
  “欲攘外,先安内”,整合重组相关平台,轻装上阵就成为了省级环保平台们的必经之路。‍‍‍‍
 
  第二,整合重组有利于强化实力,完成供排水、投融资等相关任务。
 
  例如,浙江水发集团就提到了“致力于打造成为国内一流的水利投资建设运行平台,为水利可持续发展提供资金、技术和服务。”、“努力构建省级综合性水利投资开发平台”等内容。‍‍‍
 
  辽水集团也提出了“辽水集团将承担防汛和供水、环境综合治理及生态修复、绿色低碳发展等公益职责。”、“为环保业务提供资金、授信等方面的支持,帮助环保集团降低融资成本。”等说法。‍
 
  E20环境平台执行合伙人、研究院执行院长/湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛在2024水业热点论坛上表示,当前地方水务集团面临五大“一体化”任务,除了供排一体化有益于公司营运收入、其他四个:排水厂网、城乡、原供、公私(小区内)一体化,都可能对公司经营可持续提出了新的挑战。
 
  但在这些领域中,债权、责任与经费等方面权责与边界十分模糊。整合相关平台,有助于地方政府理清责任与边界,更好地完成相关使命。
 
  笔者预计,未来,此类省级环保与水务平台进行重组整合的情况将不断出现。
 
  原标题:扎堆整合,为啥?又一省级水发集团揭牌!
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