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润和环保
2025还未过半，水市场已经“燃”起来了！
一方面，国家层面“真金白银”支持。3月财政部公开的中央对地方转移支付预算中，水污染防治资金预算数为267亿元，与2024年执行数持平；城市管网及污水治理补助资金预算数为120亿元。最近，财政部再度官宣，下达水利发展资金471亿元，要支持补短板，要支持农村供水与节水，还要支持整县推进幸福河湖建设。
另一方面，“两新”等政策实施，也有效刺激了提质增效需求释放。《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》提出“2025年底前，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂”，临近收官之际，叠加“两新”加力扩围实施、环保装备高质量发展催生出的机遇，一个规模近千亿的市场已蓄势待发。
钱到位、信心到位，步入存量优化阶段，从业者又该如何布局？
链接两个五年发展规划，设备更新划重点
处在“十四五”向“十五五”的关键节点，城镇污水处理及资源化利用、黄河流域城镇污水垃圾处理、水土保持、水利科技创新、水安全保障、城市黑臭水体整治环境保护、新型城镇化、生态环境领域科技创新专项等方案、规划迎来大考，行业进入转型关键期。开年，《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》、《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》两大重磅政策发布，更是为环保行业整体发展奠定了乐观积极的基调。
《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》要求，加大重点领域设备更新项目支持力度，继续支持环境基础设施等更新，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》则明确要“打造具有国际竞争优势的万亿级环保产业”，高盐废水处理回用、高性能水处理膜被点名，并着重强调要推动污水治理装备企业研发新工艺技术，积极参与市政污水处理等优势装备国际标准研制。
当大规模设备更新浪潮席卷而至，那些自增量扩张时代应用落地的项目及设备，面对新时期新要求，已然到了该更新换代的时候。机构数据显示，2021年我国污水处理行业市场规模为1369.6亿元，2022年增长至1437.4亿元，同比增长4.95%；2023年污水处理市场规模约为1500.1亿元，且这一增长趋势预计在未来几年内将持续。
此外，在全国两会部长通道，生态环境部部长黄润秋表示：“坚决反对各类简单粗放、一刀切式的环保治理，坚决反对各类脱离实际、层层加码的环保整改，坚决反对各类弄虚作假、走过场的环保形式主义。”当因地制宜成为各类环保项目推进的基本遵循，水处理要求自然也会更精细化。比如，他曾就表示，农村生活污水治理要坚持因地制宜、分类施策，优先选用技术可行、经济合理的治理模式，坚决反对形式主义，不搞“一刀切”。
两大细分领域需求被置顶，机会就在其中
今年以来，国务院、水利部陆续召开会议，统筹布局水资源保护、水生态治理有关工作。其中，河湖、农村这两个关键词“出镜”颇多，值得重点关注。
美丽河湖
1月份，水利部召开全面推进幸福河湖建设有关情况新闻发布会，公布2024年幸福河湖优秀案例。有关负责人强调，把江河湖泊打造成为造福人民的幸福河湖，是国家“江河战略”的出发点和落脚点。近期，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署开展美丽河湖保护与建设行动，明确要坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。
建设幸福河湖不仅契合人民群众对美好生活期待、顺应了中国式现代化要求，还有助于促进流域经济社会高质量发展。通过“河湖+”经济融合发展产业和项目开发，能够真正实现让绿水青山真正变成金山银山。
如何建设？2024年年末，六部门联合印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》，明确五项重点任务，要求统筹水上、岸上污染治理，加快补齐城乡污水收集和处理设施短板，完善污水收集配套管网建设，同时严格入河湖污染物管控，加强入河湖排污口排查整治，建立健全排污口监督管理机制。到2030年，幸福河湖建设取得积极成效，以各地“母亲河”为重点建成一批幸福河湖。
农村治水
《中国环境保护产业发展报告(2024)》显示，随着城镇水系统日趋完善，水生态环境保护领域的重点正不断向农村乡镇转移。政策层面，2025中央一号文件聚焦“三农”，表示将力求通过“十四五”期间的努力，把农村供水的自来水普及率由现在的83%提升到88%。此外，2025年，我国还将形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式。目标明晰，广大农村地区显然已经是水处理设备供应商下一阶段的必争之地。
值得一提的是，今年两会期间，仍有多位代表对于农村治水提出了建议。全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院副院长董月琳建议，生态环境部应牵头组建农村生活污水治理创新案例库，鼓励各地探索因地制宜的治理模式，并为相似地区提供借鉴；全国人大代表、美丽中国建设工作委员会副主任、农工党福建省委会副主委张玉珍建议，应进一步完善农村水源和污染源清单，为补充完善地下水监测站点、网络提供支持。
与此同时，针对之前普遍存在的农村治水设施“晒太阳”现象，各地政府也在积极寻求破局之策。比如，上海市特别发布了《上海市农村生活污水优化治理路径技术指引》，明确对于现有农村生活污水治理设施，应全面评估设施建设年限、设计规模、进出水水量水质、运维养护成本和技术经济能力等内容，形成“一设施一方案”，并详细列出了活性污泥法、生物膜法等不同工艺的适用场景。
而未来，随着监管落实，农村治水在取得阶段性成果之后，也将加快朝着提质增效方向迈进，这势必又会带来新一轮增长需求。
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