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2022年8月，丽水市获批全国首批、全省首个气候投融资试点。4年多来，丽水立足绿色发展优势，围绕省市联动、气候项目培育、金融产品与服务创新3个方面积极探索，初步形成了有利于气候投融资发展的体制机制。全市气候融资余额达1089.3亿元，较试点获批时新增712.71亿元，增幅189%。
01、深化省市联动，夯实体制机制
省生态环境厅会同金融及行业主管部门在全国率先出台《浙江省促进应对气候变化投融资的实施意见》《关于金融支持减污降碳协同的指导意见》等政策文件，支持丽水市开展气候投融资试点建设，在组织体系、产品服务等创新上取得突破。
丽水市系统谋划气候投融资试点工作，提出8项重点任务及19项建设指标，将气候投融资政策与产业、金融、环保等相结合，累计出台20余项气候投融资相关文件，引导金融机构聚焦应对气候变化领域，推动金融资源倾斜。
省级相关金融机构纷纷出台专项支持政策，其中，农行、中行、浙商银行3家省级机构合计提供500亿元专项融资额度，落地3家总行级气候投融资试点分行，建成省市县三级“优先受理、优先审批、优先投放”绿色金融通道。
02、聚焦项目培育，助力低碳转型
丽水市制定气候投融资项目入库指南，支持项目类别上覆盖“双碳”和应对气候变化重点领域共36个细分行业，适配不锈钢、合成革等本地产业绿色升级需求。
项目入库实行“主体申报—县级初审—专家评审—市级终审—发文入库”流程。项目评审采用百分制打分，根据分数从高到低，分成1-3个等级，同时开辟绿色通道，经主管部门认定的EOD项目、省级减污降碳标杆项目等优质项目可直接入库。
目前，全市已累计入库气候投融资项目115个，总投资额达930亿元。其中，2026年新增入库项目30个。同时，围绕“优惠信贷利率”等方面出台气候投融资项目专属融资服务机制，入库项目累计获优惠信贷支持超223亿元。
03、丰富金融模式，提升服务质效
丽水金融监管分局会同行业主管部门及金融机构共建气候投融资联合创新实验室，丽水市银行业、保险业联合成立气候投融资专业委员会，推进金融产品和服务创新30余项。
依托“碳效码”实施差异化金融政策，发放“浙丽碳效贷”260亿元，推广各类环境权益抵质押融资，落地“生态抵质押贷”250.88亿元。
织密巨灾保险、气象指数保险等绿色保险网络，配套实施气候灾害预警避险“吹哨奖”激励机制，推动保险服务从被动赔付向主动防御转型。
建成气候友好型金融机构52家，搭建气候投融资数字平台，落地金融顾问制度，推动金融服务线上、线下全覆盖。
全国首创气候投融资金融服务指数评价体系，开展五维量化考评、三色分级管控，2026年评选出10家A类标杆金融机构，以评促优，持续提升绿色金融服务水平。
下一步，丽水将持续深化省市协同联动，不断完善体制机制，做强项目储备，迭代金融产品与服务，持续放大试点示范效应，为气候投融资提供可复制、可参考的丽水经验。
来源： 浙江省生态环境厅气候处、丽水市生态环境局
