热捧环保题材 市场手段约束环境污染

　　hbzhan内容导读：2013年新年初始，PM2.5爆表，水污染等一系列环保事件层出不穷，近几年来，浑浊不堪的河流、堆积如山的固废垃圾等同样屡屡进入人们视野，这些让人触目惊心的环境污染现象，时刻刺激着我们的感官神经。如同一枚硬币的两面，这些现象除刺醒了全民环保的公众意识，也刺激了环境保护服务产业的市场需求。
　　
　　受“地下水污染”传闻影响，近几个交易日，A股市场环保板块污水处理题材个股成交活跃。业内预计，政府和企业在污水治理方面的投入将会增加，水处理等环保板块有望迎来长期利好，而部分个股短期已呈现过热迹象。
　　
　　环保部表示将对大气污染投入3500多亿元进行治理，污水处理和河流整治等方面也可能会有更大手笔的投入。可以预计，这些领域将是资本市场上长期被追逐的热点。
　　
　　如果我们把一个好的环境视为公共品，那么就会遇到如何给这个公共品定价这一基本问题。从上世纪五十年代以来，上已逐步接受了这样一个道理：对污染而言，单纯禁止并不是有效的，要通过各种交易手段让排污成本的提高成为一项能挣钱的生意。在这个思想的指引下，命令控制型的环保手段逐渐向经济诱导型转变，排污权交易就是一个例子。通过类似的排污权交易，那些环保水平高的公司就能从市场胜出，终改善整个社会的环境。如果还是单纯依靠“禁止污染”这个简单的方式，后结果可能是既无法禁止污染，也无法发现环境的真实成本。
　　
　　环保部与保监会近日联合印发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。《意见》明确三类企业必须强制投保社会环境污染强制责任险，否则将在环评、信贷等方面受到影响。业内人士表示，这是利用市场手段防治环境污染的有益尝试，将规范高污染企业的危废处理行为。
　　
　　清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛表示，环保强制保险是利用经济手段来达到环保的目的，这是行政手段的一种有效补充，有利于改变以往环保工作“猫抓老鼠”的格局。保险手段可以将环境成本进行有效量化。
　　
　　北京大学风险管理与保险学系教授郑伟表示，利用市场的手段进行环境污染方面的约束会有较好效果。现在国内环境污染的大问题是污染后就没有主体进行处理，该保险措施将使得污染事后有赔偿的保证，更有意义的是，在污染发生之前，保险公司会对污染风险进行评估，如果环境风险过大，那么保险公司则会采取拒保或者提出高额保费的措施，这等于释放出可供判断的市场信号，规范公司的污废处理行为，净化涉重金属等行业。