hbzhan内容导读：近年来，受气候变化影响，暴雨等天气对社会管理、城市运行和人民群众生产生活造成了巨大影响，加之部分城市排水防涝等基础设施建设滞后、调蓄雨洪和应急管理能力不足，出现了严重的暴雨内涝灾害。
　　
　　为更好应对暴雨等天气所造成的恶劣影响，国务院昨天印发了《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，要求有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题，避免因暴雨内涝造成人员伤亡和重大财产损失。
　　
　　10年建成城市排水防涝工程体系
　　
　　《通知》提出，2014年底前，要在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
　　
　　通知要求，各地区应根据本地降雨规律和暴雨内涝风险情况，合理确定城市排水防涝设施建设标准，在人口密集、灾害易发的特大城市和大城市，应采用国家标准的上限，并可视城市发展实际适当超前提高有关建设标准。各地区要抓紧制定城市排水防涝设施建设规划，要加强与城市防洪规划的协调衔接，将城市排水防涝设施建设规划纳入城市总体规划和土地利用总体规划。
　　
　　通知指出，各地区旧城改造与新区建设必须因地制宜配套建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施，新建城区硬化地面中，可渗透地面面积比例不宜低于40%；有条件的地区应对现有硬化路面进行透水性改造，提高对雨水的吸纳能力和蓄滞能力。
　　
　　通知指出，各地区要尽快建立暴雨内涝监测预警体系，住房城乡建设部门要会同气象、水利、交通、公安、消防等相关部门进一步健全互联互通的信息共享与协调联动机制。要在2013年汛期前制订、完善城市排水与暴雨内涝防范应急预案，针对城市交通干道、低洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点部位，要切实加强防范，并设立必要的警示标识。
　　
　　通知要求，各地区要把城市排水防涝工作作为改善民生、保障城市安全的紧迫任务，切实落实城市人民政府的主体责任，加强排水防涝工作行政负责制，将其纳入政府工作绩效考核体系。明确城市排水、交通、气象、消防、园林绿化、市容、环卫、防洪等有关部门的职责，形成工作合力。
　　
　　排水概念个股利好
　　
　　分析人士认为，相关概念个股将再次成为焦点。对于政府层面的推动，随着国家加强对城市排水防涝设施的建设，城市排水系统改造、建设有望成为接下来一段时间城市建设的重要组成部分，也将利好涉及相关业务的上市企业，其中排水管道类、水泵类以及污水处理类的上市公司为直接的受益对象。但是目前来看，城市排水系统的发展局限在分流制的改造，且运作模式不成熟，未来国内城市排水防涝的建设任务依然艰巨。
　　
　　专家表示，个股方面，主营供水、排水管道的研发生产的青龙管业，自底部回升以来基本呈现出震荡盘升的格局，底部形态比较扎实，后市有望延续强势；泵类上市公司南方泵业经历前期的底部震荡后，股价开始出现震荡上升的态势，且近期表现明显强于指数，后市有望继续呈现出强势的格局。此外，投资者也可以逢低关注首创股份、城投控股、利欧股份等。
　　
　　北京排水集团相关专家介绍，城市给排水工程是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统三大领域。随着城市化进程的加速，排水系统的完善渐渐成为政府公共政策支出的重头戏。
　　
　　城市排水系统的主体组成包括凹式立交桥雨水泵站、地下排水管网，以及后端的污水处理及雨水回用设施。从目前来看，城市排水系统升级的着力点主要在于雨水泵站提标改造、排水（分雨水和污水）管网配套两大领域，政府治理城市内涝的投资重点将集中于此。进一步的分析则指出，相比泵站设备更新，排水管网续建配套的设备采购及工程建设施工将更具市场潜力。
　　
　　目前我国城市排水网普及率为64.8%左右，与发达国家接近100%的普及率相比差距较大，改善提升空间巨大。有券商分析认为，“十二五”期间，埋地排水管网行业需求年增长率约为11.7%-14%。如果按每公里150万元投资计算，市政排水市场年规模在750亿元左右，且市场年增速可达13.4%。