创新污染治理思路 用市场手段发展环保产业

　　hbzhan内容导读：我国经济发展很快，经济总量居世界第二，但经济的质量离世界第二还很远。我们一定要看到快速发展带来的问题，尤其是经济发展与资源环境的矛盾，这是我国现代化建设中需要长期面对的重大挑战。
　　
　　2009年我国单位GDP能耗是日本的4.9倍，2010年有所改善，是日本的4.5倍，而且我们还是世界平均水平的2倍多，这些数据说明我们经济发展的质量不高，必须加快转变经济发展方式，改变对经济速度的过分追求，一定要把质量和效益放在更加重要的位置。如果注重了质量和效益，环境的污染问题、资源的浪费问题，都会得到改善。反过来说，如果我们更好地节约资源，更好地加强环保，更好地做好生态文明建设，那就说明我们经济的质量和效益在提高。
　　
　　中共十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
　　
　　节能环保产业被列为国家“十二五”战略性新兴产业，“十二五”期间预计我国环保产业将保持12%-15%的增长速度，高于同期经济发展速度。人们生活质量不断提高，对健康越来越重视，对环境质量要求也就越来越高。这些因素叠加在一起，可以说，我国环保产业迎来了的黄金机遇期，广阔前景和发展空间已经展开。
　　
　　如果注重了质量和效益，环境的污染问题、资源的浪费问题，都会得到改善。反过来说，如果我们更好地节约资源，更好地加强环保，更好地做好生态文明建设，那就说明我们经济的质量和效益在提高。
　　
　　我国环保产业规模不够大、发展速度不够快，与环保产业特点有关，因为与其他产业相比，环保产业的边际利润率较低，甚至无利润或者处于亏损状态，对GDP的直接贡献就比较小；而环保产业还具有公益性、社会性的特点。这决定了环保产业需要依靠政策的引导和扶持。
　　
　　进一步发挥市场机制作用，创新污染治理思路和做法，积极购买环境服务，充分利用市场的手段，治理环境污染，发展环保产业。
　　
　　节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等；其六大领域包括：节能技术和装备、节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出，节能环保产业重点发展节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
　　
　　随着中国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。进入21世纪，环保产业开始进入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。“十五”期间，由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。在发展循环经济的要求下，从2007年开始，环保支出科目被正式纳入国家财政预算，政府对环保工作提出了新思路、新对策，受益于此，中国环保行业继续高速增长，且增速进一步提高。