实施企业开展金融服务 培育科学仪器设备产业

　　hbzhan内容导读：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）文件精神，探索金融服务科技的方式和途径，促进科技成果转化和产业化，科技部、国家开发银行决定对国家重大科学仪器设备开发专项（以下简称仪器专项）实施企业开展科技金融服务，提高企业自主创新能力，加快培育和发展我国科学仪器设备产业。
　　
　　近日，科技部发布的《科技部办公厅、国家开发银行办公厅关于对国家重大科学仪器设备开发专项实施企业开展科技金融服务》通知显示，科技部、国家开发银行将针对国家重大科学仪器设备开发专项实施企业的融资需求，采取投贷结合、投租结合、投债结合、贷债结合、债租结合及鼓励企业开展结构化融资等多种模式，通过贷款、投资、发债、租赁、上市（新三板、IPO）等方式，为仪器专项实施企业提供多层次、多元化的金融服务。
　　
　　为加快发展我国科学仪器设备产业，促进财政科技投入与金融资本联动，加大科技金融服务力度，根据仪器专项实施企业的差异化融资需求，通过开发银行的综合金融服务优势，采取金融需求调查、定向服务等方式，扎实工作，稳步推进，突破仪器专项实施企业在研发和产业化环节的融资瓶颈，加快仪器专项形成的科技成果转化、应用和产业化，推动仪器专项实施企业创新发展。
　　
　　据了解，当前我国科学仪器行业的资本行为正呈上升趋势。主要表现为上市融资，如天瑞仪器、聚光科技等；收购，如聚光收购吉天、珀金埃尔默收购浩源科技等；风险投资，如君联资本注资华夏科创、博纳艾杰尔获1900万元股权投资等。
　　
　　虽然科学仪器行业的产值增长一直呈上升趋势，并且上升值高于GDP的增幅，但这个行业并不是爆发式增长的行业，产业发展壮大的周期较长，这将在一定程度上影响风险投资的参与热情，尤其是以资本运作为目的的风投，更愿意投向周期短、能发生化学变化的行业。
　　
　　“我们曾经开过几次会，他们（国家开发银行）一直认为我们这个行业太小了。”一位参与了国开行此服务前期调研工作的人士说，在他看来，包括融资等金融产品服务、政府采购中的倾斜性扶持，都将为科学仪器行业带来正能量。
　　
　　随机采访了数位已获得科学仪器重大专项任务的企业负责人，他们在被问及对此事的看法时，都表示“这是一件好事情”。
　　
　　2013年开始，科学仪器重大专项的资金支持方式将发生较大调整，据了解，其大原则是，在立项通过之初，国家对项目的投入额度将比较小，企业先付出，至项目花费到中期时，再根据评估结果，确定国家投入是否继续进行。在这方面，很多预申请2013年度重大专项的企业感觉到了资金压力。
　　
　　仪器专项以市场前景广泛的重大科学仪器设备产品开发和产业化应用为目标。一般的仪器原理和方法研究，商业化前景不明确的仪器开发工作，不属于仪器专项范畴。
　　
　　仪器专项项目定位：充分利用国家科技计划（专项、基金）或其它渠道，已取得的相关检测原理、方法、技术或科研装置成果，开展系统集成、工程技术研究和应用开发，形成“皮实耐用”、功能丰富的重大科学仪器设备产品，并服务科学研究和经济社会发展。
　　
　　“科学仪器重大专项目前需要企业先用自筹资金进行研发，这就对那些资金筹措有困难的企业是个大问题，而这种金融服务则可以满足其迫切的资金需求。”一位企业负责人说。而另一位企业负责人表示，“这对于仪器专项的研发、产业化，甚至于市场推广都会有促进作用。因为仪器研制成功后，产业化的后续投入以及市场推广都需要有强有力的金融保障。”
　　
　　对资金需求也呈现两极分化状态。一位上市公司负责人认为，自己企业目前对金融服务的需求并不旺盛。分析认为，对国开行金融服务需求不旺盛的主要原因是其通过上市获得了较好的融资，尚未充分使用，同时，他们可能拥有成本较国开行金融服务成本更低的融资通道。