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兰江水
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
土壤修复概念成新兴热点
环保专家称，目前一些地区仅土地污染修复费用所需资金就高达数十亿甚至数百亿元，考虑到政府和全社会在对抗生态恶化上的力量与资金投入持续加码，生态修复行业即将进入轮脉冲式发展阶段，市场空间在千亿元以上，预计到2020年市场容量将达到上万亿元。
一个值得关注的信号是，日前召开的国务院常务会议，正式提出研究推进政府向社会力量购买公共服务。可以预见，土壤修复、园林绿化等生态修复领域的大型企业，将会成为政府集中购买公共服务的对象，从而迎来更广阔的发展空间。
土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。土壤修复包括污染场地修复、矿山土地修复和耕地修复三个类型。土壤是人类社会生产活动的重要物质基础，是不可缺少、难以再生的自然资源。土地退化将对土地资源、生态环境和国民经济造成严重危害，人类必须对土壤污染的预防和污染土壤修复予以高度重视，采取必要措施妥善管理并加以修复，使其得到合理利用。
20世纪80年代以来，世界上许多国家特别是发达国家均制定并开展了污染土壤治理与修复计划。荷兰在20世纪80年代已投资15亿美元进行土壤污染的修复，德国在1995年一年之内就投资了60亿美元净化污染土壤，美国在20世纪90年代用于污染土壤修复方面的投资约1000亿美元，日本在2002年5月颁布了《土壤污染对策法》，对土壤保护及其污染治理进行立法。目前在发达国家，土壤修复产业所占环保产业的市场份额已高达30%-50%。
在我国，土壤污染已对土地资源可持续利用与农产品生态安全构成威胁。全国受有机污染物污染的农田已达3600万公顷，污染物类型包括石油类、多环芳烃、农药、有机氯等；全国受重金属污染土地达2000万公顷，其中严重污染土地超过70万公顷。十二五期间，全国用于污染土壤修复的中央财政资金将达300亿元，带动产业总投资将达数千亿元，预计整个市场到2020年可能达到上万亿元。与此同时，国家政策层面的扶持力度也在不断加大。2011年12月国家十二五环保规划明确将污染土壤修复纳入国家规划之中，2013年1月国家出台土壤环境保护和综合治理工作安排，提出到2015年初步遏制土壤污染上升势头，2020年建成国家土壤环境保护体系。
中国是土壤污染严重的国家之一。湖南等地四五月份曝光的有毒镉大米事件，为土壤的重金属污染敲响了警钟。环保部公布的数据显示，早在2006年，中国受污染的耕地就约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。据国务院发展研究中心社会发展研究部主任周宏春透露，湖南、江西，以及西北地区的陕西等省市，已经成为我国重金属污染为严重的区域。
另外，我国是产煤采矿大国，同样也是土地塌陷面积大国。土地塌陷造成了地面的沉降，地下潜水位的抬升，导致农作物生长发育不良，严重影响了土地的生产功能，加剧了人与土地之间的矛盾。矿山塌陷土地由于长期得不到有效利用，其植被生长差、水土流失严重等，严重威胁了生态安全。
随着国家对土壤安全的重视，将提供资金支持和政策支持，特别是土壤修复土地置换政策若能出台，将使地方政府和企业的积极性大大提高。
中国政府网近日发布的一则消息引人关注。国务院近日决定对全国绿化委员会的组成单位和人员进行调整，由国务院副总理任主任。这再次体现了当前对建设“美丽中国”的重视。
事实上，在环境保护和生态修复上，相关的法律法规越来越趋于严格，分步式目标逐步清晰，政策扶持力度也不断加码。
去年12月份，国务院召开常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议确定了五项主要任务，即：严格保护耕地和集中式饮用水水源地土壤环境；加强土壤污染物来源控制；严格管控受污染土壤的环境风险；开展土壤污染治理与修复；提升土壤环境监管能力。
根据规划，“十二五”期间，将以目前受重金属污染为严重的内蒙、湖南、浙江、江西等14个省区市为试点、全面启动砷、铅、铬、汞等重点污染物的源头减量和土壤修复治理工作。
在资本市场上，土壤修复概念是一个新兴的环保概念，一经出现便受到市场热捧，相关概念股大幅上涨，永清环保、桑德环境、华测检测、天瑞仪器、维尔利、蒙草抗旱等走势强劲，已呈现牛市形态。鉴于我国严峻的土壤污染现状，土壤修复治理已上升为国家意志，土壤修复行业连获政策利好，即将进入到一个快速、全面的治理时期，迎来广阔的发展空间，二级市场上土壤修复概念受益于环保新政策，强势崛起，备受瞩目，正成为市场上新兴的环保热点。
